Без сучка и задоринки прошли публичные слушания по проекту бюджета Иркутской области на 2016 год. ИА «Телеинформ», 19.11.2015
23.11.2015
Без сучка и задоринки прошли публичные слушания по проекту бюджета Иркутской области на 2016 год. ИА «Телеинформ», 19.11.2015
В Законодательном собрании Иркутской области 19 ноября состоялись публичные слушания по проекту закона «Об областном бюджете на 2016 год».
Как пояснила зампредседателя областного парламента, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, проведение слушаний перед первым чтением законопроекта о бюджете является обязательным требованием регионального законодательства.
В мероприятии приняли участие депутаты Заксобрания, представители регионального правительства, Контрольно-счетной палаты, главы и депутаты муниципальных образований, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области, члены общественных организаций.
С докладом о прогнозе социально-экономического развития Иркутской области на 2016 год перед собравшимися выступила и.о. министра экономического развития Приангарья Оксана Тетерина.
По ее словам, министерством традиционно было подготовлено два варианта прогноза – консервативный и умеренно-оптимистичный, в основу проекта областного бюджета предлагается заложить консервативный вариант. При формировании прогноза учитывались такие факторы, как изменение курса валют и тарифов монополий, инфляция, контрсанкции, уровень цен на сырье.
По оценке на следующий год, наибольшую долю в структуре валового регионального продукта будет составлять добыча полезных ископаемых, при этом уровень добычи останется на уровне 2014 года. Объем инвестиций в 2016 году также ожидается на уровне текущего года.
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин поинтересовался, каков индекс роста потребительских цен в прогнозе. Министр ответила, что данный показатель составит 7%. Депутат Павел Сумароков спросил, каков прогнозируемый уровень средней зарплаты по региону. По словам Оксаны Тетериной, по итогу текущего года средняя заработная плата составит около 32 тыс. рублей, в следующем прогнозируется на уровне 35 тыс.
Исполнительный директор Агропромышленного союза Иркутской области Павел Соболев попросил рассказать о перспективах развития сельского хозяйства. Оксана Тетерина отметила, что объем производства сельскохозяйственной продукции в следующем году по отношению к текущему составит 106,5%, в частности, увеличится производство зерна, молока, мяса скота и птицы.
Наталья Дикусарова задала вопрос о стратегическом планировании и разработке соответствующего документа. «Действующая программа социально-экономического развития заканчивает свое действие в этом году, ранее шла речь о разработке долгосрочной стратегии, однако уже ноябрь, а такого документа не представлено. Невозможно планировать развитие в любой сфере, когда не просматривается дальнейшая перспектива», - подчеркнула вице-спикер.
Оксана Тетерина отметила, что стратегия развития до 2030 года действительно была разработана, однако новым губернатором было заявлено об изменении подходов к формированию стратегии и о расширении круга участников ее формирования. На 2016 год будет утверждаться антикризисная программа и антикризисный план действий, а новая стратегия должна быть готова к 2017 году.
С основным докладом «Об областном бюджете на 2016 год» выступила министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова. Как и федеральный бюджет, бюджет Иркутской области будет приниматься на однолетний период – это вынужденная мера, вызванная финансовой нестабильностью. Кроме того, учитывались два ограничения, установленные президентом РФ: недопустимость роста дефицита бюджетов и недопустимость общего объема долговых обязательств регионов.
Доходы бюджета предлагается утвердить в объеме 101,5 млрд рублей, расходы – 108,9 млрд рублей, дефицит бюджета – в объеме 7,4 млрд рублей или 8,5%. Почти все расходы (99,6%) будут осуществляться через 17 государственных программ. При этом 79,1 млрд рублей будут израсходованы на социальную сферу, в том числе выплату заработной платы, оказание мер поддержки.
Инвестиционные расходы составят 8,6 млрд рублей, которые будут затрачены на создание инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, дорожного строительства. В целом, несмотря на все трудности, бюджет позволяет исполнить вся взятые на себя регионом социальные обязательства.
Уполномоченный по правам человека спросил, какой индекс инфляции заложен в проекте бюджета, а также уточнил, не уменьшены ли затраты на организацию полетов в Тофаларию. Наталия Бояринова отметила, что в бюджет заложена инфляция в размере 6,4% в соответствии с федеральным прогнозом, именно на эту величину проиндексированы все необходимые выплаты. Что касается перевозки граждан в Тофаларию, финансирование в 2016 году остается на уровне текущего года.
Председатель Иркутской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки Валентина Федосеева спросила, предусмотрена ли проектом бюджета индексация на уровень инфляции Фонда оплаты труда работников образования. Министр финансов пояснила, что в соответствии с так называемыми майскими указами президента РФ заработная плата педагогов привязана к средней заработной плате по экономике в регионе, поэтому она не индексируется на уровень инфляции. Кроме того, федеральным центром рекомендовано оставить зарплату работников образования в 2016 году на текущем уровне.
Председатель думы Усольского района Надежда Глызина задала вопрос о финансировании питания в школах для детей из малообеспеченных семей, которое составляет 15 рублей в день на ребенка, и о финансировании детского оздоровительного отдыха. Докладчик подтвердила, что финансирование питания детей в школах оставлено на прежнем уровне ввиду отсутствия дополнительных средств, вместе с тем она отметила, что данная мера поддержки является не обязанностью, а правом субъекта РФ. Что касается летнего отдыха детей, то средства в 2016 году будут выделены на уровне текущего года и составят 595 млн рублей.
Председатель думы Бодайбо и Бодайбинского района Елизавета Бодяло поблагодарила за включение в проект бюджета расходов на строительство школы в поселке Мамакан, однако отметила, что на это предусмотрено лишь 30 млн рублей, а поскольку бюджет формируется на один год, это вызывает опасения, что в 2017 средства не будут выделяться и школа превратится в долгострой. Наталия Бояринова пояснила, что данный объект планируется включить в новую федеральную программу «Большая перемена», однако на федеральном уровне пока нет решения о распределении субсидии по регионам, поэтому невозможно определить, какую именно поддержку получит Иркутская область.
Наталья Дикусарова отметила недостаточность финансирования ставшего традиционным проекта «Народные инициативы», на который в следующем году предусмотрено 200 млн рублей. Депутаты настаивают на том, что объем финансирования этого проекта должен быть не ниже уровня 2015 года и составить 300 млн рублей. При уменьшении объема средств поселения не смогут эффективно использовать полученные деньги, особенно это касается небольших сельских поселений, так как средства распределяются пропорционально количеству жителей. Вице-спикер также обратила внимание на необходимость продолжения реализации проекта «50 модельных домов культуры», который является очень значимым для муниципальных образований. Завершая обсуждение, Наталья Дикусарова отметила, что все высказанные сегодня предложения и замечания сформируют в рекомендации и будут рассматриваться при дальнейшем обсуждении проекта бюджета на 2016 год.
Работу над проектом закона об областном бюджете во втором чтении обсудили на совещании, которое провел председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол. В нем приняли участие вице-спикеры областного парламента, председатели и заместители председателей постоянных комитетов и комиссий ЗС. Также обсуждалось, какие темы должны быть вынесены на обсуждение в рамках правительственных, муниципальных и депутатских часов на сессиях в следующем году.
Дополнительные средства на поддержку муниципальных образований выделены на сессии Законодательного Собрания по итогам принятия изменений в закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Законопроект был проработан в сжатые сроки и рассмотрен на сессии в трех чтениях, чтобы вовремя оказать помощь людям и муниципальным образованиям.
Такой позиции придерживаются депутаты Законодательного собрания региона в ходе работы над корректировкой областного бюджета на 2019 год, которую должны рассмотреть и утвердить на сессии областного парламента в мае.
Беспрецедентно оперативное принятие закона об областном бюджете позволит оптимизировать сроки распределения средств между муниципалитетами региона. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции заместитель Председателя Законодательного Собрания Иркутской области, курирующий вопросы финансового блока, Александр Ведерников.
Проект закона о бюджете Иркутской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов принят в окончательном чтении на сессии Законодательного Собрания 5 декабря. Общая сумма дополнительного финансирования, добавленного в рамках работы над законопроектом ко второму чтению составила почти 1 млрд руб. Председатель областного парламента Сергей Сокол также отметил, что по инициативе депутатов принят ряд важных поправок.
Пакет предложений Законодательного Собрания по проектам государственных программ Иркутской области и внесению в них изменений к бюджету области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов рассмотрели на заседании комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству под председательством Натальи Дикусаровой.
На сессии Законодательного собрания Иркутской области 8 октября в окончательном чтении приняты изменения в закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Бюджет Иркутской области на 2018 год и прогнозный план 2019-2020 годов принят в первом чтении. Он обсуждался 10 ноября на 55-й сессии Законодательного собрания региона.
Публикации
1 - 10 из 27
Начало | Пред. |
123
|
След. |
Конец
Законодательное Собрание Иркутской области на 24-й сессии приняло во втором чтении проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Работа над законопроектом будет продолжена в третьем чтении. Председатель Законодательного Собрании Сергей Сокол отметил, что депутатам в рамках второго чтения удалось увеличить расходы на ряд социально значимых проектов. «Мы добились увеличения на 200 миллионов рублей проекта «Народные инициативы», теперь общий объем финансирования проекта в следующем году составит 850 млн рублей.
Работу над проектом закона об областном бюджете во втором чтении обсудили на совещании, которое провел сегодня председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол, вице-спикеры областного парламента, председатели и заместители председателей постоянных комитетов и комиссий ЗС. Также обсуждалось, какие темы должны быть вынесены на обсуждение в рамках правительственных, муниципальных и депутатских часов на сессиях в следующем году.
Вопросы социальной поддержки жителей региона и помощь муниципалитетам остаются самыми важными для депутатов при рассмотрении проекта областного бюджета на предстоящий трехлетний период. Об этом заявил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол по итогам принятия в первом чтении проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на 23-й сессии.
Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-эконмическому и налоговому законодательству, заседание которого прошло сегодня под председательством Натальи Дикусаровой, одобрил проект закона «О внесении изменений в часть 1 и часть 2 статьи 13 Закона Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». Инициатором законопроекта, который направлен на сокращение разрыва между объемами средств, необходимыми для исполнения полномочий городских округов и муниципальных районов, и их фактическим их поступлением в соответствующие бюджеты, стал мэр Ангарского городского округа Сергей Петров.
Представители общественности и муниципальных образований на площадке Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Обсуждение финансового документа состоялось в рамках публичных слушаний, прошедших под руководством председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой.
В муниципальных образованиях Иркутской области хронически не хватает средств на исполнение своих полномочий. Об этом было заявлено на совещании спикера Законодательного Собрания Иркутской области Сергея Сокола с председателями профильных комитетов и комиссий областного парламента по вопросам формирования регионального бюджета на 2020 год.
Вопрос о формировании бюджета Иркутской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов рассмотрели в рамках Парламентской школы, организованной Законодательным Собранием для депутатов и глав муниципальных образований. Говоря о значимости проведения такого обучения для представителей территорий, которое стало уже традиционным, спикер областного парламента Сергей Сокол отметил важность обратной связи и регулярного обмена информацией между разными уровнями власти.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников принимает участие в работе парламентских слушаний на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Слушания проходят сегодня в Москве под руководством председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко.
Дополнительные средства на поддержку муниципальных образований выделены на сессии Законодательного Собрания по итогам принятия изменений в закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Законопроект был рассмотрен в сжатые сроки и рассмотрен на сессии в трех чтениях, чтобы вовремя оказать помощь людям и муниципальным образованиям.
Сессия Законодательного Собрания Иркутской области 30 сентября будет посвящена корректировке областного бюджета, в первую очередь, в целях выделения дополнительной финансовой поддержки муниципальным образованиям. В конце августа председатель областного парламента Сергей Сокол направил губернатору Иркутской области письмо о необходимости внесения изменений в бюджет в целях обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований, а также с целью предоставления помощи территориям, пострадавшим от наводнения.
Новости
1 - 10 из 164
Начало | Пред. |
12345
|
След. |
Конец
Расширенный поиск
