Авторизация на сайте
Выпуск № 20 (146) от 20.06.13

ХРОНИКА

Депутаты Законодательного Собрания Приангарья участвовали во встрече с Премьер-министром РФ

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли участие во встрече Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева с партийным активом регионального отделения всероссийской партии «Единая Россия», которая прошла в рамках его визита в Иркутскую область. Как сообщили в пресс-службе областного парламента, председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина, комментируя итоги встречи, отметила деловой и конструктивный характер состоявшегося разговора и обилие значимых для региона вопросов, которые удалось обсудить: «это и обеспечение жильем молодых семей, и проблема нехватки медицинских кадров в системе здравоохранения для сельских территорий».

Как подчеркнула спикер регионального парламента, чрезвычайно важно, что в ходе визита Дмитрия Медведева в Иркутск одной из ключевых стала тема сохранения уникальной экосистемы озера Байкал и прекращения деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. «Для Иркутской области это резонансный вопрос, решение которого подразумевает слаженные действия власти на федеральном и региональном уровне, здесь увязаны не только хозяйственные и экологические аспекты, но и необходимость обеспечить дальнейшее социально-экономическое развитие города Байкальска», – отметила Людмила Берлина.

По ее словам, еще одной, чрезвычайно актуальной темой, прозвучавшей в ходе встречи, стала проблема роста тарифов на услуги ЖКХ: «Дмитрий Анатольевич Медведев, комментируя эту проблему, подчеркнул недопустимость действий некоторых управляющих компаний, которые, пользуясь неразберихой и зачастую низкой информированностью собственников жилья, повышают расценки, выдавая платежки, в которых завышены цифры на оплату услуг. Перед нами стоит задача сохранения и ужесточения партийного контроля над тарифами ЖКХ с целью пресечения подобных ситуаций», – подчеркнула Людмила Берлина.

«МК Байкал»

Татьяна Семейкина обратилась с просьбой к премьеру России продолжить реализацию проекта «Земский доктор»

Депутат Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Татьяна Семейкина обратилась к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой сохранить проект «Земский доктор», в рамках которого предоставляется поддержка молодым врачам, уезжающим работать в сельскую местность. Как отметила Татьяна Семейкина на встрече Медведева с активом Приангарья, проект показал свою эффективность — в Иркутской области, благодаря чему удалось в некоторой степени покрыть дефицит медицинских кадров на селе.

«Земский доктор — замечательный проект, которым мы поддерживаем молодых людей, имеющих высшее медицинское образование. Чтобы они поехали в сельскую территорию и отработали там пять лет, выплачиваем им 1 млн рублей. В 2011–2012 году полностью было финансирование из федерального бюджета, — сообщила Татьяна Семейкина. — На 2013 год предусмотрено 50 % из бюджета субъекта, 50 % — от федерации. В Иркутской области в 2011–2012 году поехало на село 95 специалистов. В этом году планируется 86. Хотелось бы, чтобы проект был продолжен».

Дмитрий Медведев согласился, что механизм стимулирования молодых врачей в данном случае работает. «Нужно активнее этот инструмент использовать, — подчеркнул премьер. — Мы будем стремиться, чтобы этот инструмент, который используем в масштабе всей страны, сохранить. Я посмотрел, что по вашей области достаточно большой некомплект врачей даже в крупных городах — Братск, Усть-Илимск. Это означает, что ситуация неблагополучная. Нам нужно подумать, я пока не предлагаю решения, но нужно подумать о том, чтобы, может быть, не везде – точно в Московской области он не нужен, но в Сибири на какие-то крупные населенные пункты этот механизм распространить. Я предлагаю в таком ключе подумать об этом проекте».

«МК Байкал»

БЮДЖЕТ

Общественность рассмотрела годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год

Участники публичных слушаний в Законодательном Собрании рассмотрели годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2012 год и рекомендовали июньской сессии его утвердить, поскольку документ не вызвал у общественности замечаний. Как сообщил председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству регионального парламента Сергей Курилов на публичных слушаниях, 21 июня на заседании профильного комитета документ будет рассмотрен депутатами.

«В правительство региона и министерствам будет направленно заключение Контрольно-счетной палаты Приангарья по годовому отчету об исполнении бюджета, – отметил Сергей Курилов. – Поскольку в области в последнее время обновился ряд министров, им будет полезно ознакомиться с выявленными аудиторами нарушениями, чтобы в дальнейшем их не допускать».

Министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова, рассказывая об исполнении областного бюджета за 2012 год, отметила, что в истекшем году показатель роста собственных доходов региона вырос на 24 процента. Также удалось реструктуризировать и снизить кредиторскую задолженность, в том числе, муниципальных бюджетов. «Значительно уменьшился госдолг региона и на 1 января 2013 года он составил 2,6 млрд рублей, при этом он включает только кредиты из федерального бюджета», – отметила министр.

Сергей Курилов поинтересовался каким образом к концу финансового года сложился профицит бюджета в размере более 6 млрд рублей. Наталия Бояринова рассказала, что в ноябре поступил разовый платеж от крупнейших в регионе налогоплательщиков, который нельзя было спрогнозировать в начале года. Кроме того, не все предусмотренные расходы на строительные и инвестиционные мероприятия были выполнены в полном объеме. «В этом году данные средства были перераспределены и направлены на создание инвестиционного фонда, повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, ликвидацию аварийного жилья, строительство детсадов», – рассказала министр.

Председатель Контрольно-счетной палаты региона Ирина Морохоева отметила, что, по мнению аудиторов, отчет правительства достоверный, но есть отдельные замечания. «Так из 45 областных программ в прошлом году на 100 % выполнены только 19, – отметила Ирина Морохоева. – В целом же исполнение программ составило 87 %». По ее словам, замечания возникли в отношении прогнозов социально-экономических показателей, поскольку в полном объеме выполнены только показатели по объемам промышленного производства.

«Прогноз министерства экономического развития по инвестициям в основной капитал составлял 14,4 %, фактические же темпы роста составили 1,1 %, по обороту розничной торговли фактически сложилось 0,3 %, а прогноз был 3 процента, – подчеркнула аудитор. – Мы также рекомендовали ведомствам обратить внимание на отражение в отчетах зачисления акцизов, на тщательное соблюдение требований к предоставляемой отчетности».

Марина Фунт, «МК Байкал»

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Парламентарии предложили вернуть механизм предоставления земли льготникам без аренды

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания рекомендовал июньской сессии принять в окончательном чтении поправки в закон о бесплатном предоставлении земли гражданам, которые отменяют нормы о предоставлении участков льготникам в аренду на пять лет и обязательном строительстве жилья, прежде чем землю передадут в собственность. Как сообщил заместитель председателя регионального парламента Геннадий Нестерович на заседании профильного комитета, на действующие нормы закона поступает большое количество жалоб от населения.

«Приняв поправки в декабре, в соответствии с которыми земля сначала предоставляется в аренду на пять лет, мы допустили ошибку, – подчеркнул вице-спикер. – Президент страны Владимир Путин заявил, что даже в случае продажи предоставленного участка льготники улучшат свое благосостояние, а так получается, что вместо помощи мы заставляем людей платить за аренду».

Председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Юрий Фалейчик высказался против принятия изменений. «Мы ввели аренду как меру, предотвращающую спекуляции, по предложению прокуратуры, – отметил законодатель. – Когда этой нормы не было сформировалась целая каста спекулянтов, которая подбивала имеющих право льготников на получение и последующую продажу земли, сами получая от этого процент и наживаясь таким образом на бюджетных средствах. Более того, министерство имущественных отношений сейчас отводит целые поселки для льготников. Зная, что там живут именно они, мы могли бы на региональном уровне помочь с обеспечением этих территорий инфраструктурой. Но если там будут жить другие категории граждан, то этого делать никто не будет, и пострадают в итоге те немногие льготники, которые там все-таки останутся».

Депутат Илья Сумароков поддержал позицию Юрия Фалейчика. «Согласно анализу, из трех тысяч участков, предоставленных по предыдущей версии закона в собственность, половина были сразу же перепроданы, – подчеркнул депутат. – Пусть в собственность землю получают те, кто действительно готов строить там жилье, иначе целевое назначение этих участков не выполняется».

Парламентарий Михаил Сазонов поинтересовался, как будет контролироваться соблюдение интересов несовершеннолетних детей в случае перепродажи участков их родителями. Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова пояснила, что в закон также были внесены изменения, в соответствии с которыми несовершеннолетние становятся сособственниками земли. Таким образом, для продажи земли необходимо разрешение органов опеки, которое будет следить за соблюдением интересов детей.

Как сообщал «Парламентский вестник», изначально областной закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» предусматривал передачу землю льготникам в собственность. Однако в конце 2012 года по предложению прокуратуры Иркутской области в документ были внесены изменения, в соответствии с которыми земля сначала предоставляется в аренду на пять лет, и за это время граждане должны построить на участке жилье, и только тогда она переходит в их собственность. При этом право аренды для всех категорий льготников, кроме многодетных семей, разыгрывалось на торгах. Поправки были внесены, чтобы пресечь земельные спекуляции.

В мае текущего года правительство Иркутской области уже предлагало депутатам вернуться к первой версии закона, однако комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного собрания инициативу отклонил.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Рекомендовано внести поправки в закон о подготовке части территории Приангарья к затоплению

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве рекомендовал июньской сессии принять в окончательном чтении изменения в закон «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению», которыми, в частности, уточняются категории граждан, имеющих право на предоставление жилья ввиду переселения из зоны затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС. Как сообщил председатель комитета Юрий Фалейчик на заседании комитета, второе чтение законопроекта пройдет во время перерыва на сессии.

«Июньская сессия будет завершающей для этого созыва, поэтому решения по затоплению надо принимать окончательно, – отметил Юрий Фалейчик. – Обычно, когда мы принимаем законы, они рассчитаны на неопределенный круг лица, а под действия этого закона попадают совершенно конкретные люди».

Депутат Илья Сумароков также поддержал необходимость скорейшего принятия поправок в окончательном чтении. «Нам надо обязательно оглядываться на сроки, а то новые моменты будут появляться снова и снова», – подчеркнул парламентарий.

Новые изменения предполагают, что право на предоставление жилья получат дети, родившиеся после 25 июня 2011 года, то есть после вступления в силу данного закона, а значит, не могли быть зарегистрированы по месту жительства в зоне затопления. Кроме того, уточняется список документов, которые нужно предоставить для получения жилья несовершеннолетним, которые не зарегистрированы по месту жительства в зоне затопления. В действующем законе эта норма размыта, что делает возможным предоставление жилье несовершеннолетним, которые на самом деле там не проживали. В спорной ситуации оказались 350 детей, для выделения жилья которым потребуется в целом около 200 мн рублей дополнительно. Уточнение поможет избежать случаев спекуляций.

Еще одна поправка касается исключения из закона некоторых норм, которые не востребованы переселенцами. Так, установка в новых квартирах электрических плит прописана в договорах с получателями жилья, поэтому не требует упоминания в законе.

Юрий Фалейчик отметил, что внесение изменений было оговорено с органами местного самоуправления Усть-Илимска и Усть-илимского района, а также с инициативной группой «Кеуль», члены которой высказали депутатам благодарность за то, что почти все их пожелания были учтены в законе. Первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков также поблагодарил парламентариев за беспрецедентную оперативность при внесении изменений в данный закон.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Законодатели рекомендовали областному правительству ускорить разработку программы поддержки садоводов

Члены комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания рекомендовали сессии 26 июня отклонить законопроект «О государственной поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Иркутской области», который был внесен региональным отделением партии «Справедливая Россия». Как сообщил председатель профильного комитета Юрий Фалейчик на заседании комитета, вместе с тем комитет рекомендовал министерству сельского хозяйства Приангарья ускорить разработку и принятие программы поддержки садоводов, которая должна начать действовать уже с 2014 года.

«Закон имеет право на жизнь, даже, несмотря на то, что дублирует нормы федерального законодательства, – отметил Юрий Фалейчик. – Однако в той редакции, в которой он был внесен, документ не выдерживает никакой критики. Тем не менее, проблема садоводств действительно важна, но конкретные мероприятия прописываются не в законе, а в программе. Поэтому мы решили рекомендовать правительству ускорить разработку соответствующей программы».

Депутат Михаил Сазонов также отметил важность поддержки садоводов и огородников. «Большая часть из этой категории граждан – пенсионеры, которые нуждаются в поддержке, – пояснил депутат. – Кроме того, дачники часто выращивают овощи в избытке, они могли бы реализовывать эту продукцию».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

МНЕНИЕ

Депутаты предложили обсуждать проблемы территорий в рамках муниципального часа

Члены комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении предложили внести поправки в Регламент Законодательного Собрания, которым предлагается ввести такую форму работу на сессиях, как муниципальный час. Как сообщил председатель комитета Борис Алексеев на заседании комитета, муниципальные часы будут проводиться в соответствии с планом работ, необязательно каждую сессию.

«Во время муниципального часа будет заслушиваться информацию о каком-либо муниципальном образовании, неважно – первого или второго уровня, – рассказал Борис Алексеев. – По итогам мероприятия будут вырабатываться рекомендации по социально-экономическому развитию той или иной территории. Возможно, какие-то вопросы будут браться на контроль».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА

Парламентарии совместно с Советом Федерации намерены разработать поправки к закону о местном самоуправлении

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовал июньской сессии совместно с Советом Федерации Федерального Собрания РФ направить в Государственную Думу России изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Как сообщил председатель профильного комитета Борис Алексеев на заседании комитета, изменениями предлагается предусмотреть возможность изменения статуса поселения – с городского на сельское и наоборот.

«В Законодательное Собрание неоднократно поступали обращения от городских поселений, которые хотели бы изменить статус на сельские, поскольку для таких населенных пунктов по-другому рассчитываются дотации, – рассказал Борис Алексеев. – Однако такой механизм не предусмотрен. Мы направили необходимые обращения в Государственную Думу и Совет Федерации, и недавно получили из верхней палаты федерального парламента ответ. Сенаторы поддержали наши предложения. Сейчас мы подготовили проект изменений, который направим в Совет Федерации, а они, возможно, что-то подкорректировав, направят его в Госдуму».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

ИТОГИ

В план приватизации областного имущества предложено внести транспорт

Комитет по законодательству о собственности и экономической политике парламента Приангарья рекомендовал июньской сессии принять в окончательном чтении изменения в закон «Об утверждении Прогнозного плата (программы) приватизации областного государственного имущества на 2013 год и основных направлений приватизации областного государственного имущества на 2014–2015 годы». Как сообщил председатель комитета Игорь Мироманов на заседании комитета, поправки вносятся по требованию прокуратуры Иркутской области.

«В плане приватизации на текущий год стоит семь объектов недвижимости, однако прокуратура указала на то, что в план должны быть включены и объекты движимого имущества, – рассказал министр имущественных отношений Иркутской области Антон Протасов. – В связи с этим в план добавляется 28 единиц транспорта, которые не используются областными учреждениями, а многих из них являются ветхими. Продажа автомобилей будет реализовываться на аукционе».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Парламентарии поддержали две кандидатуры для награждения Почетной грамотой Законодательного Собрания

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении согласовал две кандидатуры для награждения Почетной грамотой Законодательного Собрания Иркутской области. Как сообщил председатель комитета Борис Алексеев на заседании комитета, комитет поддержал кандидатуры председателя исполкома отделения партии «Единая Россия» города Братска Тамары Захаровой и председателя комитета по собственности и экономической политике областного парламента Игоря Мироманова.

«Кандидатура Тамары Захаровой была внесена нашим коллегой – депутатом Сергеем Гришиным, – отметил Борис Алекссев. – Кандидатура Игоря Мироманова внесена другим нашим коллегой – Сергеем Шигориным».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Пять человек рекомендованы для назначения в Общественную палату Иркутской области

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении рекомендовал пять кандидатур для назначения членами Общественной палаты Иркутской области. Как сообщил председатель комитета Борис Алексеев на заседании комитета, все кандидатуры утверждены членами комитета единогласно.

«Комитет рекомендует выдвинуть в качестве кандидатур в члены Общественной палаты декана исторического факультета ИГУ Юрия Зуляра, члена Общественной палаты третьего созыва Виталия Курилова, председателя общественной организации «Иркутский областной совет женщин» Галину Терентьеву, председателя ТОС «Синюшина гора» Светлану Таборову и члена общественной организации «Иркутское городское общественное самоуправления» Екатерину Игнатову», – рассказал Борис Алексеев.

Согласно закону Иркутской области от 16 апреля 2007 года № 27-оз «Об Общественной палате Иркутской области» указом губернатора Иркутской области и постановлением Законодательного Собрания Иркутской области утверждаются по 16 членов Общественной палаты. Остальные 32 члена Общественной палаты утверждаются членами Общественной палаты, уже утвержденными губернатором и областным парламентом.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Депутаты рекомендовали оставить на контроле запрос о соблюдении интересов населения при строительстве БоГЭС

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве рекомендовал сессии 26 июня оставить на контроле запрос группы депутатов к губернатору «Об обеспечении интересов населения Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС». Как сообщил председатель комитета Юрий Фалейчик на заседании комитета, депутатам второго созыва будет рекомендовано продолжить работу над данным запросом.

«С одной стороны, когда мы два с половиной года назад принимали запрос, под которым подписались три четверти депутатов, картина была совсем другой. За это время проделана гигантская работа, есть конкретные результаты, – отметил Юрий Фалейчик. – С другой стороны, ряд процессов, связанных с затоплением ложа водохранилища Богучанской ГЭС, требует сохранения контроля».

Как сообщил на заседании комитета первый заместитель председателя правительства Иркутской области Владимир Пашков, в настоящее время в поселке Кеуль проживает 180–190 человек. Для того чтобы переселить этих граждан, а также тех, кто не был учтен изначально из-за того, что фактически не проживает в зоне затопления, необходимо еще 104 квартиры: 56 в Иркутске и 48 – в Усть-Илимске. Из них уже есть 48 в Иркутске и 20 в Усть-Илимске. Правительство не исключает, что из-за ограниченности во времени возможно предоставление вторичного жилья. Кроме того, еще два человека категорически отказываются переезжать.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин поинтересовался, каким образом будет восполняться ущерб нанесенный Иркутской области в связи с затоплением, оцененный учеными в 17 млрд рублей. По словам Владимира Пашкова, из-за отсутствия проекта подготовки к затоплению возмещение ущерба невозможно. «Более того, на федеральном уровне нам отказали направить средства, сэкономленные на торгах по различным работам, связанным с подготовкой территории к затоплению, на проектирование», – подчеркнул первый зампред.

Депутат Роман Незовибатько спросил о мерах компенсации жителям частных домов в Усть-Илимске, земля под которыми не оформлена в собственность, но при этом они окажутся подтопленными. Как пояснил Владимир Пашков, работа по этим 88 домам ведется в рамках муниципальной программы. Жителям домов будут предложены дачные участки, либо денежная компенсация, либо строительные материалы.

Юрий Фалейчик отметил, что в поселке Луговое Иркутского района, где были построены дома для большинства переселенцев, до сих пор не организована работа учреждений здравоохранения. «Люди жалуются, что их гоняют по всему городу, даже в больницы Ново-Ленино», – подчеркнул председатель комитета. По словам министра здравоохранения Николая Корнилова, амбулаторию в Луговом планируется построить до 16 сентября текущего года, поликлинику – до 30 декабря.

«Нельзя подходить к переселению людей формально, – подчеркнул депутат Илья Сумароков. – Детского сада там до сих пор нет, больницы нет, а люди-то уже переехали! Конституционные права граждан должны быть соблюдены».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Депутатский запрос о деятельности ОАО «Искра» рекомендовано снять с контроля

Комитет по собственности и экономической политике области рекомендовал снять с контроля депутатский запрос Владимира Матиенко к губернатора Иркутской области «О принимаемых мерах и достигнутых результатах по обеспечению устойчивой производственной деятельности ОАО «Искра» и занятости поселка Искра Иркутска». Как сообщил председатель комитета Игорь Мироманов на заседании комитета, автор запроса признал эффективность проделанной работы.

«В прошлом году по решению Арбитражного суда Иркутской области на предприятии была введена процедура наблюдения. На тот момент долги тепличного хозяйства составляли около 60 млн рублей, – рассказала министр сельского хозяйства Иркутской области Ирина Бондаренко. – Для погашения долгов были реализованы пять земельных участков, не пригодных для сельскохозяйственного использования, за 47 млн рублей. Эти средства были направлены на выплату долгов, по оставшейся задолженности с кредиторами подписано мировое соглашение, согласно которому долг должен быть погашен до 2 декабря текущего года».

Для погашения этих долгов предприятие намерено в этом году продать еще несколько участков, не пригодных для сельскохозяйственных целей. Также вырученные средства планируется направить на развитие акционерного общества. План развития планируется принять в конце июня, он предусматривает вложения в размере 253 млн рублей в период 2013–2015 годов.

В прошлом году на предприятии было выращено 927,2 тонны картофеля, 1,3 тыс. тонн овощей открытого грунта и 115 тонн овощей защищенного грунта. Выручка от реализации овощей составила 18,3 млн рублей. Численность работников в 2012 году составила 59 человек, среднемесячная зарплата – 15,57 тыс. рублей. По данным на 1 апреля 2013 года, задолженности по заработной плате на предприятии нет.

Как сообщал «Парламентский вестник», неэффективный менеджмент привел к тому, что некогда успешное хозяйство «Искра», почти 50 лет снабжающее регион свежими овощами, оказалось на грани банкротства. В конце июля 2012 года Арбитражный суд Иркутской области ввел на предприятии процедуру наблюдения.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Депутаты рекомендовали устранить нарушения при использовании бюджетных средств Иркутской авиабазой охраны лесов

Комиссия по контрольной деятельности Законодательного Собрания Иркутской области рекомендовала министерству промышленной политики и лесного комплекса Приангарья устранить нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой региона, из-за которых допущено неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств Иркутской базой авиационной охраны лесов. Как сообщил председатель комиссии Тимур Сагдеев на заседании комиссии, согласно заключению аудиторов, всего выявлено нарушений на общую сумму 91 млн рублей.

«Агентству лесного хозяйства Приангарья рекомендовано устранить нарушения порядка формирования государственного задания, – отметил Тимур Сагдеев. – А также принять меры по внесению дополнений в перечень государственных услуг, включив в него виды работ, выполняемые подведомственными агентству учреждениями».

«Главным распорядителем и администратором по контролю за расходованием бюджетных средств в рамках областной программы охраны, защиты и воспроизводства лесов является министерство промышленной политики и лесного комплекса региона. Ведомство не контролировало расходование средств и не разрабатывало нормативных документов, регулирующих порядок и механизмы реализации этой программы», – отметила аудитор КПС Людмила Богданович.

По словам аудитора, в результате проверки расходования Иркутской базой авиационной охраны лесов бюджетных средств выявлено неэффективное использование около 11 млн рублей. В частности, были превышены командировочные расходы. «Авиабаза также заключила договор с заведомо невыполнимыми условиями на обучение летчика-наблюдателя, на что было затрачено около 2 млн рублей, – рассказала аудитор. – С нарушениями принципа эффективности и результативности использовано более 3 млн рублей для подготовки 43 парашютистов-пожарных». По ее словам, 35 млн рублей из резервного фонда правительства региона были использованы с нарушением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. На приобретение основных средств, не относящихся к парашютно-десантному имуществу направлено 8,5 млн рублей. Еще более 30 млн рублей потрачено на комплексное обслуживание в международном аэропорту Братск воздушных судов МЧС России, хотя документально взаимодействия между Авиабазой и МЧС не оформлялись.

Между тем, прокуратура Иркутской области уже начала проверку Авиабазы на предмет расходования бюджетных средств в 2011–2012 годах, часть из которых, согласно выводам аудиторов, были использованы нецелевым способом. Кроме того, решается вопрос о привлечении к административной ответственности бывшего руководителя учреждения за нарушение законодательства, связанного с заключением контрактов.

Марина Фунт, «МК Байкал»

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Единый закон об образовании предложено разработать в Иркутской области

Участники круглого стола в Законодательном Собрании Иркутской области, посвященного совершенствованию правовой базы в сфере образования, рекомендовали министерству образования Приангарья проработать вопрос о разработке и принятии единого нормативного документа, регулирующего все вопросы образования в регионе. Как сообщила председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента Ирина Синцова на круглом столе, руководителям общеобразовательных школ, профессиональных образовательных учреждений, представителям органов образования муниципалитетов рекомендуется подготовить свои предложения для внесения изменений в необходимые законопроекты области.

«Новый учебный год начнется в рамках усовершенствованного федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», – отметила Ирина Синцова. – Профессиональному сообществу стоит участвовать в процессе формирования регионального законодательства и внести свои предложения, указав, на что законодателям стоит обратить внимание».

Первый заместитель министра образования Приангарья Борис Михайлов отметил, что в связи с изменениями в федеральном законодательстве до 1 сентября областному правительству необходимо принять дополнительно 65 нормативных правовых актов.

Участников круглого стола особенно волновал вопрос введения единой школьной формы. Борис Михайлов отметил, что школьная форма будет единой не в целом для всех образовательных учреждений, а непосредственно в каждом учебном заведении. «Да конца месяца губернатор Иркутской области должен подписать постановление, в котором прописаны все параметры одежды школьников: качество материала, комфортность, цвета и прочее, – отметил замминистра. – Кроме того, стоимость школьной формы составляет от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. рублей, в связи с чем, министерству социальной защиты необходимо дополнительно около 37 млн рублей на выделение средств на покупку формы для малоимущих семей».

Кроме того, на круглом столе затронули вопрос о введении бесплатных и платных форм дополнительного обучения. Ирина Синцова отметила, что необходимо проследить, чтобы в каждом образовательном учреждении и на его сайте размещалась информация как о бесплатно предоставляемых услугах, дополнительных занятиях, так и о тех, за которые взимается дополнительная плата. Председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента отметила, что родителей волнует вопрос изменения размеров родительской платы. «В новом законе об образовании нет ограничений по взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми, которая раньше не превышала 20 % от затрат на содержание ребенка», – заметила Ирина Синцова. Борис Михайлов отметил, что действительно сейчас этот норматив пересматривается, и в ближайшее время в некоторых территориях эта плата может возрасти. Правительство готовит проект нормативно-правового акта, которым и будет определена сумма родительской платы.

Марина Фунт, «МК Байкал»


Календарь событий

<<      
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
Сегодня 9 апреля
Областное законодательство
Состав, график, работа
III съезд депутатов
Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации