Авторизация на сайте
Выпуск № 12 (138) от 25 апреля 2013 года

МНЕНИЕ

Спикер Приангарья считает необходимым усилить поддержку гражданских инициатив

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина заявила о необходимости направить усилия властей на преобразование гражданской активности в плодотворную деятельность. Как подчеркнула спикер областного парламента, выступая на совместном заседании Регионального совета Иркутской области и Совета Законодательного Собрания по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований в рамках празднования Дня местного самоуправления, гражданские инициативы должны поддерживаться.

«Гражданское общество развивается. Мы видим, с какими лозунгами люди выходят на массовые акции, на пикеты, к чему нас призывают, — отметила Людмила Берлина. — И наша задача — организовать активность людей в созидательный ресурс».

Как отметила спикер регионального парламента, настроения, царящие сегодня в обществе, дают понять, что люди хотят заниматься «не только бытовыми вопросами, а стремятся стать субъектами управления». «Общество заинтересованно формулирует свои требования — это не только продукты питания и ЖКХ, но и здоровый образ жизни, и патриотизм, интересная работа. И эти требования формулируются не как предложения, а как настойчивые посылы к действию», — подчеркнула Людмила Берлина.

Председатель Законодательного Собрания также отметила, что в настоящее время стоит задача, зафиксировав достигнутое, определить в масштабах страны «новые горизонты» в развитии местного самоуправления.

«В крупномасштабных планах по развитию нашей области, ее второй индустриализации, каждое муниципальное образование должно иметь достойный вклад не через какие-то отдельные проекты, а через комплексное развитие территории, — отметила спикер. — Эта комплексность даст результаты, превосходящие все ожидания. Гражданское общество формируется и активно проявляет себя, люди не замыкаются в бытовых вопросах, они хотят участвовать, влиять на развитие муниципалитета, области, страны. Климат доверия и сотрудничества между властью и обществом — это фактор инвестиционной привлекательности, залог успеха в решении насущных проблем в целом».

«МК Байкал»

ИТОГИ

Губернатор Сергей Ерощенко выступил с посланием Законодательному Собранию

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко на 55-ой сессии Законодательного Собрания выступил с посланием о положении дел в регионе и основных направлениях областной государственной политики, который, как отметила спикер регионального парламента Людмила Берлина, следует рассматривать как программный документ. Послание содержит анализ текущей ситуации в регионе и конкретные цели, задачи и механизмы социально-экономического развития Иркутской области на ближайшие годы.

«Область является опорной на востоке страны и способна обеспечить около 45 % отдачи от инвестиционных проектов Дальнего Востока и Байкальского региона, — отметил Сергей Ерощенко. — В 2012 году область по ряду показателей вышла на ведущие рейтинговые позиции в Сибирском федеральном округе. Регион уверенно наращивает темпы социально-экономического развития».

По словам главы региона, по темпу роста промышленного производства Приангарье лидирует в СФО и занимает шестое место по России. Темп роста валового регионального продукта в два раза превышает общероссийский уровень. Консолидированный бюджет превысил отметку в 100 млрд рублей, доходы — 124 млрд рублей.

Сергей Ерощенко подчеркнул, что новому Правительству удалось внедрить другой подход во взаимоотношениях с крупнейшими налогоплательщиками. С ними достигнуты договоренности о сохранении или увеличении налоговых платежей в консолидированный бюджет региона. Повысилась социальная ответственность бизнеса, в 2012 году реализованы социальные мероприятия почти на 2 млрд рублей.

Тем не менее, как отметил губернатор, уровень социально-экономического развития региона все же не соответствует его возможностям. Поставлена задача по развитию промышленности, увеличению доли обрабатывающих производств, развитию инфраструктуры и наращиванию объемов инвестиций. Необходимо повышать качество услуг в системе здравоохранения, продолжить строить и реконструировать, оснащать спортивным инвентарем объекты физической культуры и спорта.

Глава региона отметил, что одной из приоритетных задач остается решение вопросов семьи и детей. В 2013 году необходимо обеспечить жильем 830 детей, что в 2,3 раза больше уровня 2012 года. Кроме того, Сергей Ерощенко подчеркнул, что в области сохраняется высокая потребность в детских садах, несмотря на то, что в прошлом году было обеспечено почти 9 тыс. мест.

Еще одной из задач Правительства губернатор назвал закрепление населения на территории области. На сегодняшний день Приангарье по оттоку населения занимает второе место после Забайкальского края. По словам губернатора, необходимо поэтапно сокращать квоты на привлечение неквалифицированной иностранной рабочей силы, с последующей ее полной отменой. Невозможность привлекать дешевую неквалифицированную рабочую силу, по мнению главы региона, заставит предпринимателей вкладываться в инновации, повышать производительность труда, применять новые технологии и решения. Сергей Ерощенко обратил внимание и на другую проблему — нехватки молодых кадров в бюджетной сфере.

Говоря об инвестиционной политике, Сергей Ерощенко отметил, что в регионе расширен перечень мер поддержки инвестиционной деятельности. В этом году к предоставлению налоговых льгот добавлены государственные гарантии, создан Инвестиционный фонд и Центр поддержки инвестиций. Ключевой задачей является создание индустриальных парков, которые позволят стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства. Еще одной из важнейших задач глава региона назвал развитие современной нефтегазохимии и формирование внутреннего рынка потребления газа.

По мнению Людмилы Берлиной, губернатору удалось отразить в своем послании наиболее значимые проблемные вопросы, которые волнуют сегодня жителей Приангарья. «Главная тема послания — человек и его интересы. Приоритетными остаются для нас задачи повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, поддержка семей и социальная защита детей, повышение качества и доступности медицинской помощи, ликвидация очередей в детские сады, развитие жилищного строительства, транспортной инфраструктуры», — подчеркнула спикер.

Она также отметила, что в качестве основного условия для решения поставленных социальных задач губернатор обозначил развитие экономики региона. «Губернатором поставлена амбициозная цель — удвоить к 2018 году объем продукции, производимой в Приангарье. Для этого у нас есть все возможности. Инструмент: принципиальное улучшение инвестиционного климата, развитие инфраструктуры, необходимой для промышленного производства, — сообщила Людмила Берлина. — Мне очень импонирует позиция сохранения сибирского села».

Людмила Берлина обратила внимание и на то, что губернатором сделан акцент на значимости депутатского корпуса, ведь парламентарий — это связь жителей с властью, а взаимодействие этих сторон — эффективный инструмент решения существующих проблем.

«МК Байкал»

БЮДЖЕТ

Парламент Иркутской области принял изменения в региональный бюджет на 2013 год

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на 55-ой сессии приняли в окончательном чтении изменения в региональный бюджет на 2013 год с максимальным дефицитом — 14,9 % или 13 млрд рублей. Депутат Илья Сумароков отметил, что еще два года назад областной парламент принимал бюджет с профицитом, и поинтересовался, чем вызван такой большой дефицит нынешней казны.

По словам министра финансов Наталии Бояриновой, бюджетное законодательство позволяет субъекту принять бюджет с дефицитом, не превышающим 15 %, что и было сделано Правительством Иркутской области. «Мы приняли решение уйти в максимальный дефицит, во-первых, в связи с необходимостью реализации указов Президента, — сообщила министр. — Это потребует от Иркутской области до 2018 года дополнительно 170 млрд рублей. Это и повышение зарплат, ликвидация аварийного жилищного фонда, обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях. Одномоментно обеспечить поступление такой суммы в бюджет невозможно».

Во-вторых, как сообщила министр, перед регионом стоит задача обеспечить сбалансированность местных бюджетов. Увеличение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям составит 7,3 млрд рублей, включая средства на реализацию долгосрочных целевых программ. В-третьих, Правительству необходимы средства на усиление инвестиционной составляющей. Увеличены расходные статьи, связанные с вступлением в действие закона об областных государственных гарантиях, на его реализацию в бюджете закладывается 500 млн рублей.

Однако при этом бюджет сохраняет социальную направленность — более 64 % средств идет на социальную сферу. Например, в рамках программы поддержки и развития учреждений дошкольного образования увеличено финансирование капитального ремонта и строительства ряда детских садов, школ и клубов.

Кроме того, как отметил председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Сергей Курилов, депутаты приняли поправку, увеличивающую уставной капитал Дорожной службы Иркутской области на 150 млн рублей. Эти средства будут направлены на приобретение и модернизацию дорожно-строительной техники и оборудования.

На 200 млн рублей больше будет направлено на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Изначально в 2013 году на эти цели планировалось свыше 900 млн рублей.

В результате доходная часть бюджета увеличена на 11,5 млрд рублей — до 97,6 млрд, расходная — на 22,5 млрд — до 110,6 млрд рублей.

«МК Байкал»

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Переселенцам из зоны БоГЭС решено компенсировать отсутствие электроплит в новых квартирах

Депутаты Законодательного Собрания на 55-ой сессии приняли во втором и окончательном чтении изменения в закон «Об отдельных мерах по подготовке части территории Иркутской области к затоплению», согласно которым при предоставлении жилья переселенцам из зоны затопления ложа водохранилища Богучанской ГЭС будут учитываться несовершеннолетние дети, не зарегистрированные на этой территории. Как сообщил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Юрий Фалейчик, кроме того, будут выплачиваться компенсации на приобретение электрических плит, наличие которых не предусмотрено в предоставляемых квартирах.

Между тем, по словам Юрия Фалейчика, поправки Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина, касающиеся предоставления жилья гражданам, проживающим более 10 лет на затапливаемой территории, но не оформившим жилье в собственность, и ряд других, рекомендовано отклонить.

«Когда мы попытались обсудить данные поправки по существу, выяснилось, что каждая из них требует серьезного анализа и решений, с точки зрения их целесообразности, а также определить как и за счет чего это возможно сделать, – отметил Юрий Фалейчик. – Комитет предложил региональному Правительству в ближайшее время рассмотреть данные поправки на конфликтной комиссии по вопросам переселения из зоны затопления ложа водохранилища БоГЭС. Как только по каждой из них будет принято конкретное решение, подготовить отдельную законодательную инициативу, которую мы уже в мае готовы будем рассмотреть».

Омбудсмен отметил, что данные поправки были сформированы на основании жалоб, поступающих к нему на рассмотрение. «Внести эти поправки стало уже вынужденной мерой, поскольку в феврале я обращался с этой инициативой к Правительству, но ничего не было сделано, – заявил Валерий Лукин. – При принятии решений необходимо войти в положение тех людей, которые там живут».

Председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина подчеркнула: «Это не инициатива людей уезжать из этих мест, – отметила спикер. – Поэтому необходимо работать очень ответственно, с позиции справедливости к каждому переселенцу».

Марина Фунт, «МК Байкал»

Парламентарии утвердили пониженную налоговую ставку для казенных учреждений ГУФСИН

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на 55-ой сессии приняли в окончательном чтении изменения в закон «О пониженных налоговых ставках», в соответствии с которыми предоставляется налоговая льгота для казенных учреждений Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Приангарью, в результате чего ставка по налогу на прибыль снижается до 13,5 процентов. Как сообщил председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству областного парламента Сергей Курилов на апрельской сессии Законодательного Собрания, бюджетный комитет поддержал принятие в окончательном чтении изменений в региональный закон «О пониженных налоговых ставках».

«Депутаты рассмотрели проект закона на комитете, при этом сотрудники управления предоставили очень подробный доклад. Считаю, что необходимо принять данный законопроект», – отметил Сергей Курилов.

По данным министерства экономического развития региона, высвободившиеся средства учреждения уголовно-исправительной системы планируют направить на модернизацию производственного комплекса, замену устаревшего оборудования и покупку нового, внедрение новых технологий, адаптацию и профессиональное обучение осужденных. Согласно подсчетам, с 2013 по 2015 год областной бюджет недополучит 6,9 млн рублей по налогу на прибыль. Но при этом будут созданы дополнительные рабочие места в учреждениях регионального управления ФСИН. Планируется, что льгота по налогу позволит снизить фактор повторного совершения преступлений, поскольку большинство заключенных смогут получить профессиональные навыки, с которыми им легче будет в дальнейшем адаптироваться, выйдя на свободу.

Заместитель начальника ГУФСИН по Иркутской области Татьяна Старчикова сообщила, что профессиональное обучение организовано во всех учреждениях ведомства, где обучают 30 профессиям, 60 % из которых востребованы в регионе. Сюда относятся каменщики, плотники, сварщики, все строительные профессии, швеи и т.д.

Председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина предложила рассмотреть возможность внедрения в систему обучения осужденных профессиям в сфере дорожного строительства. «В области очень востребованы квалифицированные рабочие кадры таких специальностей. Тем более что идет освоение средств Дорожного фонда», – подчеркнула спикер областного парламента.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин отметил, что у данной категории граждан в исправительных учреждениях действительно сейчас очень низкий уровень занятости. «Принятие такого законопроекта будет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемой ими продукции, – сказал омбудсмен. – Вместе с тем, выходя из колонии, у них возникают проблемы с трудоустройством и жильем. Для снижения рецидивной преступности необходим комплексный подход к решению данной проблемы».

Как сообщал «Парламентский вестник», благодаря снижению налоговой ставки региональное управление ФСИН планирует уже в 2013 году дополнительно создать 70 рабочих мест. В то время как сейчас, из 14 тыс. заключенных, подлежащих трудоустройству, работают меньше половины. Предполагается снижение уровня травматизма на производстве, поскольку будет заменено устаревшее оборудование. Вместе с тем, данные изменения позволят осужденным дополнительно в 2013 году погасить около 2 млн рублей задолженности по возмещению ущерба и по выплате алиментов.

Марина Фунт, «МК Байкал»

Изменения в закон о Дорожном фонде Иркутской области приняты в первом чтении

Депутаты Законодательного Собрания Приангарья на 55-ой сессии приняли в первом чтении изменения в закон «О Дорожном фонде Иркутской области». Как сообщил председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству регионального парламента Сергей Курилов, работа над законопроектом продолжится во втором чтении.

«Предельный срок внесения поправок — 6 мая», — рассказал Сергей Курилов.

По информации министра строительства, дорожного хозяйства региона Михаил Литвин представленной на 55-ой сессии Законодательного Собрания, проектом закона предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда за счет доходов от трех составляющих. Во-первых, это денежные взыскания (штрафы) за нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения. В соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса РФ указанные денежные взыскания (штрафы) подлежат зачислению в бюджет субъекта РФ по нормативу 100 %. В 2012 году такие взыскания, зачисленные в бюджет Иркутской области, составили 1,4 млн рублей.

Вторая составляющая — это поступающие суммы в возмещение ущерба в связи с нарушением подрядчиком условий государственных контрактов. По итогам прошлого года размер штрафных санкций, предъявленных областным предприятием «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» к подрядным организациям за неисполнение условий госконтрактов, составил 817,2 тыс. рублей.

Третья составляющая — безвозмездные поступления физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований в отношении автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

«МК Байкал»

ХРОНИКА

Спикер Законодательного Собрания обсудила перспективы сотрудничества с Генеральным консулом ФРГ

Председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина обсудила с Генеральным консулом Федеративной Республики Германия в Новосибирске господином Найтхартом Хёфер-Виссингом перспективы сотрудничества. Как сообщила Людмила Берлина, Приангарье заинтересовано в создании новых совместных предприятий.

«Иркутская область готова максимально использовать все рациональные возможности для того, чтобы наша экономика превратилась из экономики возможностей в экономику реальностей, как этого требует современный мир, – подчеркнула спикер. – Несколько лет назад из-за мирового экономического кризиса произошел некоторый спад в развитии отношений с Германией, но мне кажется, эту страницу пора перевернуть».

По мнению Людмилы Берлиной, у Иркутской области с Германией есть перспективы сотрудничества в строительной отрасли. «У нас в регионе уже работает компания Knauf, а с развитием газификации откроются и новые перспективы, тем более что такие амбиции у нас и у губернатора Иркутской области есть», – подчеркнула спикер.

Господин Найтхарт Хёфер-Виссинг подтвердил, что в Сибирском и Дальне-Восточном федеральном округах работают два немецких предприятия по выпуску стройматериалов, и одно из них – в Иркутской области. «Важно поддерживать развитие этих предприятий, и тогда подтянутся и другие», – отметил Генеральный консул.

Кроме того, стороны обсудили сотрудничество в сфере туризма. «У нас планируется создание особой экономической зоны – мощного кластера, – рассказала председатель Законодательного Собрания. – Это будет интересно не только для любителей традиционного и экстремального туризма, но также может стать площадкой для научных изысканий. Ведь Байкал – уникальная площадка, представляющая большой интерес для ученых».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Депутаты признали утратившей силу программу переселения из ветхого жилья до 2019 года

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на 55-ой сессии регионального парламента признали утратившей силу программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2019 года». Это связано с тем, что областным правительством разработана новая долгосрочная целевая программа — «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на 2013–2015 годы».

«Принимая предыдущую программу, мы исходили из количества аварийного и ветхого жилья, которое было подсчитано на 1 января 2007 года, правительство в новой программе расширило эту категорию. В новом документе учитывается аварийный фонд по состоянию на 1 января 2012 года, — отметила председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина. — Таким образом, мы расширяем число людей, живущих в аварийном жилье и нуждающихся в социальной поддержке».

В новой программе усовершенствован механизм переселения и распределения средств — теперь каждое муниципальное образование сможет получить субсидию, достаточную для переселения хотя бы одной семьи, в новую программу вошли также мероприятия программы, признанной утратившей силу.

Парламентарий Николай Труфанов поинтересовался, будут ли при реализации новой программы учитываться возможности бюджетов муниципалитетов, которые могут принять участие в ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда на условиях софинансирования. Заместитель председателя правительства Иркутской области Алексей Зезуля пояснил, что при формировании программы оценивалась нагрузка на каждое из 13-ти муниципальных образований, которые будут участвовать в программе.

По словам Алексея Зезули, за период реализации новой программы планируется ликвидировать около 81 тыс. кв. м аварийного и ветхого жилья. На это из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства планируется получить порядка 1,7 млрд рублей, 1,1 млрд рублей будет выделено из областного бюджета, еще 300 млн направят из бюджетов муниципальных образований.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, на 1 января 2012 года объем ветхого жилья в Иркутской области составляет 3,7 млн кв. м, аварийного — 909 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда с 2006 по 2012 год увеличился на 1,4 % и составил 8,6 %.

«МК Байкал»

Парламентарии направили в Правительство Приангарья обращение о строительстве моста в Качугском районе

Законодательное Собрание Иркутской области направило в региональное Правительство обращение депутата Ольги Саидовой, в котором она просит рассмотреть возможность строительства моста в селе Верхнеленск Качугского района. Как сообщила председатель областного парламента Людмила Берлина на 55-й сессии, после получения ответа Правительства будет принято решение, признавать ли данное обращение депутатским запросом.

«Правительство Иркутской области еще не занималось решением конкретно этого вопроса, поэтому мы направим письмо в форме обращения, – пояснила Людмила Берлина. – После получения ответа мы решим, направлять ли соответствующий депутатский запрос».

Как сказано в обращении, муниципальное образование Белоусовское поселение и Верхнеленское муниципальное образование сообщаются с районом с помощью понтонного моста через реку Лена, построенного в 1972 году. «Мост находится в аварийном состоянии, в настоящее время введены в эксплуатацию последние запасные понтоны. Если они выйдут из-за ледохода, ледостава или проливных дождей, все эти деревни останутся отрезанными от мира, – говорится в обращении. – При этом в данных муниципалитетах нет медицинских работников, все действовавшие фельдшерско-акушерские пункты закрыты, а там немало пожилых людей и детей, которые нуждаются в постоянном медицинском обслуживании. Нет также и участкового уполномоченного полиции. Весной и осенью, в период распутицы, продукты перевозят на лодке, что создает их дефицит».

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Депутаты оставили на контроле запрос о незаконной заготовке древесины в Алзамае

Парламент Приангарья решил оставить на контроле депутатский запрос Тимура Сагдеева к губернатору Иркутской области и начальнику регионального управления МВД «О незаконных заготовке и обороте древесины на территории Нижнеудинского района, в том числе в Алзамайском муниципальном образовании». Как сообщил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Юрий Фалейчик, несмотря на законодательные меры, принятые на уровне региона, незаконные вырубки в Нижнеудинском районе, в частности, в Алзамае не прекратились.

«Самое главное, что мы не видим предпосылок к изменению ситуации, поэтому не считаем возможным снять данный вопрос с контроля», – подчеркнул Юрий Фалейчик.

По инициативе автора запроса депутата Тимура Сагдеева, Законодательное Собрание приняло решение предложить Правительству Приангарья рассмотреть вопрос об обеспечении занятости населения Алзамая, создании новых рабочих мест, в том числе путем реализации инвестиционных проектов.

«Мы понимаем, что одними запретительными мерами проблему не решить, – подчеркнул парламентарий. – В то же время, одной из главных причин незаконной заготовки древесины в Алзамае является безработица и бедность населения. Люди не могут найти законного способа прокормить себя и свою семью, и это толкает их на преступление».

По словам Тимура Сагдеева, Алазмай был выбран депутатами как контрольная точка по созданию модели взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в противодействии незаконной заготовке древесины. В дальнейшем этот опыт планировалось распространить на другие муниципалитеты.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Геннадий Нестерович рекомендовал правоохранительным органам обратить внимание на предприятия, которые занимаются скупкой незаконно заготовленных лесоматериалов. «Есть даже лесопользователи, которые арендуют небольшой участок леса, а вывозят в разы больше, потому что занимаются скупкой. Значит, в этом моменте мы недорабатываем», – подчеркнул вице-спикер.

По информации Правительства Иркутской области, на учете в министерстве промышленной политики и лесного комплекса региона состоит 87 пунктов приема и отгрузки древесины, зарегистрированных в Нижнеудинском районе, в том числе, 20 – в Алзамае. С 6 по 9 февраля текущего года проводилась выездная проверка под руководством руководителя Агентства лесного хозяйства Иркутской области, в результате которой на всех четырех проверяемых пунктах были выявлены нарушения.

По информации правоохранительных органов, Нижнеудинский район входит в число проблемных территорий области по незаконной заготовке древесины. У полицейских изменился подход к возбуждению дел по незаконной рубке. Так, а Алзамае была задержана организованная преступная группа, занимавшаяся нелегальной лесозаготовкой, было возбуждено первое уголовное дело о контрабанде леса, рассматривается вопрос о возбуждении еще двух аналогичных дел.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

Запрос об исполнении закона о пунктах приема и отгрузки древесины снят с депутатского контроля

Парламентарии Законодательного Собрания приняли решение снять с контроля запрос группы депутатов к губернатору «Об исполнении Закона Иркутской области от 18 октября 2010 года №93-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Как сообщил председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Юрий Фалейчик, при этом законодатели решили рекомендовать депутатам второго созыва Законодательного Собрания организовать контроль над деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины.

«Закон действует в Приангарье уже почти 2,5 года, им научились пользоваться и добросовестные лесозаготовители и правоохранительные органы, – отметил Юрий Фалейчик. – Но система по-прежнему не работает так, как мы этого хотели. По-прежнему муниципальные образования не вовлечены в данную работу, у них нет и соответствующих полномочий. Инспекторы Агентства лесного хозяйства также почти не занимаются выявлением фактов незаконной рубки. С другой стороны, ситуация все же стала меняться, вопрос незаконных рубок постоянно стоит на контроле Правительства Иркутской области, и уже ни у кого нет сомнений в необходимости данного закона».

Тем не менее, по мнению председателя профильного комитета, текст запроса устарел. «Через несколько месяцев у нас заканчиваются полномочия, и на наше место придут другие депутаты, которые определят свою повестку, – пояснил он. – В связи с этим мы предлагаем прекратить работу по данному запросу, но рекомендовать депутатам второго созыва взять данный вопрос под контроль».

Как сообщил министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области Владимир Гордеев, в настоящее время на учете в министерстве состоит 1927 пунктов приема и отгрузки древесины. Ежемесячно регистрируется около 20 новых пунктов. В настоящее время остро стоит вопрос о переходе на электронный документооборот, что позволит значительно упростить работу с декларациями. В случае успешного старта проекта по внедрению электронного документооборота, министерство в ближайшие годы намерено отказаться от бумажных деклараций.

Кроме того, министерством были выявлены нарушения в виде предоставления деклараций, содержащих недостоверные сведения в целях возможного сокрытия незаконно заготовленной древесины. По одной из них материалы направлены в следственное управление Следственного комитета РФ по Иркутской области.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС

В Законодательном Собрании Приангарья обсудили проблемы обманутых дольщиков

В Законодательном Собрании Иркутской области прошел правительственный час о проблемах участников долевого строительства. Как сообщил министр строительства, дорожного хозяйства Приангарья Михаил Литвин, на сегодняшний день, в Иркутске есть 18 проблемных объектов незавершенного долевого строительства.

«Правительство Иркутской области не имеет права напрямую направлять бюджетные средства на завершение строительства проблемных жилых комплексов, – подчеркнул Михаил Литвин. – Поэтому нами применяются другие механизмы. Так, для завершения строительства 5-7 блок-секций жилого комплекса «Иннокентьевская слобода» на 150 млн был увеличен уставной капитал Иркутского регионального жилищного агентства, и эти средства направлены на достройку, однако они будут возвращены путем реализации квартир в данном жилом комплексе».

Председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве областного парламента Юрий Фалейчик поинтересовался, какие меры принимаются для завершения строительства 1-4 блок-секций «Иннокентьевской слободы».

Михаил Литвин пояснил, что министерство имеет четкое представление о том, сколько средств нужно на завершение строительства, однако механизм возврата средств в данном случае еще не найден. «По 5-7 блок-секциям у нас есть договора с застройщиком – компанией «Жилстройкорпорация», которые подтверждают возврат средств. А все остальные квартиры находятся в залоге у «Сбербанка», – отметил министр. – Мы направили губернатору Сергею Ерощенко письмо с просьбой увеличить уставной капитал ИРЖА еще на 170 млн рублей. Если будет принято положительно решение, тогда мы подберем и подходящий механизм».

Парламентарий Михаил Сазонов спросил, что является основной причиной появления проблемных объектов. «Если самой основной причиной является банальное воровство, что было сделано, для того чтобы действия недобросовестных застройщиков получили соответствующую юридическую оценку правоохранительных органов, – подчеркнул депутат. – И какие меры принимаются для того, чтобы снизить риск появления таких объектов в будущем?».

По мнению министра строительства, основная причина возникновения проблемы обманутых дольщиков – недобросовестность застройщиков. «Анализ проводили, везде ситуация разная, но все же чаще всего – это недобросовестность тех компаний, которые заходили на строительные площадки, – рассказал Михаил Литвин. – Мы работаем во взаимодействии с правоохранительными органами, подстегивая их активнее заниматься данными застройщиками, чтобы не допустить повторения ситуации, либо на их примере показать другим, что за этим последует наказание».

Председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина поинтересовалась, были ли кто-либо из недобросовестных застройщиков привлечены к уголовной ответственности. По словам министра, было возбуждено несколько уголовных дел по данным фактам, однако ни одно из них пока не было доведено до суда. «Меня тоже не устраивает такое положение дел, но, думаю, с тем напором и пониманием ситуации, которое мы имеем и с которым работаем, эти дела все-таки будут доведены до логического завершения, в том числе, по «Иннокентьевской слободе», – подчеркнул Михаил Литвин.

Людмила Берлина также обратила внимание Правительства Иркутской области рассмотреть возможность использования в регионе Федерального закона, который был принят Государственной Думой РФ в декабре прошлого года. «Данный закон в целях минимизации рисков возникновения проблемных объектов позволяет использовать механизм страхования с 1 января 2014 года, – рассказала спикер. – Это очень сложный и затратный для застройщиков инструмент, но его необходимо изучить».

В прошлом году региональным Правительством для решения проблемы обманутых дольщиков принимались такие меры, как увеличение инвестиционной привлекательности объектов в форме снижения или полного исключения затрат на подключение к инженерной инфраструктуре. Так, на проблемном объекте по улице 6-я Советская в Иркутске МУП «Водоканал» зачел выполненные работы по выполнению техусловий в счет оплаты за техническое подключение сетей, что позволило избежать дополнительного обременения дольщиков. Кроме того, привлекались средства дольщиков для окончания строительства в случае высокой степени строительной готовности.

Александрина Дмитриева, «МК Байкал»


Календарь событий

<<      
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
Сегодня 9 апреля
Областное законодательство
Состав, график, работа
III съезд депутатов
Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации