Исполнение сроков распределения средств и проведения торгов обсудили на правительственном часе
30.11.2017 09:30
Правительственный час на тему «О ходе реализации положений статей 16, 17 Закона Иркутской области от 21 декабря 2016 года № 121-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
Статьей 16 закона устанавливаются сроки распределения субсидий муниципальным образованиям и подписания соглашений о предоставлении субсидий. Как рассказал министр экономического развития Иркутской области Евгений Орачевский, в текущем году на начало года в качестве субсидий МО было выделено 5,6 млрд рублей, с учетом мартовской корректировки бюджета – 13,8 млрд, в ноябре объем был увеличен до 14,5 млрд. К настоящему моменту распределено 13,5 млрд рублей, или 93% от общего объема. Из 1 млрд нераспределенных средств 687 млн приходится на ноябрьское уточнение бюджета, соответственно, эти деньги должны быть распределены до 18 декабря. Наибольший объем нераспределенных средств – 951 млн приходится на министерство строительства, дорожного хозяйства. В целом министр отметил положительный эффект от включения данной статьи в закон, поскольку он устанавливает четкие сроки всех процедур и стимулирует к активной работе. Депутат Владислав Буханов спросил, будут ли распределены средства по линии минстроя до конца года. Министр строительства, дорожного хозяйства Светлана Свиркина пояснила, что большая часть этих средств была утверждена в виде расходов при ноябрьской корректировке бюджета, поэтому большинство соглашений с муниципальными образованиями в настоящее время в стадии подписания.
Министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области Максим Авдеев рассказал об исполнении статьи 17 закона о бюджете, которая установлено, что определение поставщика или подрядчика по строительству, ремонту или выкупу зданий социальных объектов должно быть осуществлено не более чем через сто дней со дня доведения лимитов или подписания соглашения с МО. Общий объем средств на данные цели в этом году составляет 8,43 млрд рублей. К настоящему моменту проведены торги и заключены контракты на общую сумму 7,8 млрд рублей, или 92% от общей суммы. При этом из остатка 188 млн – экономия на уже состоявшихся торгах, еще 83 млн уже зарезервированы для проведения аукционов. Таким образом, контракты заключены на 96% от общей суммы лимитов. С нарушением срока в сто дней осуществлено 18% закупок. Среди причин – сбой в первом квартале этого года в Единой информационной системе, необходимость корректировки плана-графика закупки, в том числе из-за недостатков в документации, часть торгов не состоялась из-за отсутствия желающих участвовать. Депутат Дмитрий Баймашев отметил, что зачастую победителями торгов становятся подрядчики, внесенные в список недобросовестных, в итоге они поставляют некачественную продукцию. Министр пояснил, что недобросовестные подрядчики вносятся в соответствующий реестр и участвовать в торгах на заключение муниципального или государственного контракта не могут. Однако зачастую такие предприятия регистрируют новую фирму и вновь выходят на торги. Максим Авдеев также подчеркнул, что в случае поставки некачественных услуг или продуктов, реагировать должен заказчик при приемке услуг. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка отметил, что данная проблема является очень серьезной для многих учреждений, в том числе образования и здравоохранения. В связи с чем спикер предложил правительству более детально проработать данный вопрос. Депутат Анатолий Дубас предложил выйти с инициативой изменения федерального законодательства о закупках, установив, что победителями торгов не могут быть предприятия, не имеющие производственной базы и т.д.
Подводя итоги обсуждения, заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова напомнила, что статьи 16 и 17 были внесены в закон о бюджете поправками депутатов и впервые действуют в этом году. Однако они показали свою эффективность, поэтому статьи предусмотрены и в законе на предстоящий трехлетний период. На основе практики применения данных положений закона разработаны предложения и рекомендации по усовершенствованию работы, которые включены в постановление. В частности, правительству рекомендовано уже в конце этого года провести предварительную подготовку документации для проведения на следующий год в целях снижения рисков при определении подрядчиков и поставщиков, обеспечить единый подход к включению объектов в госпрограммы, провести анализ неисполнения статей 16 и 17.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников предложил создать в Иркутской области Социальный кодекс – документ, которым бы регулировалось предоставление мер поддержки в регионе. Об этом было заявлено сегодня на заседании февральской сессии областного парламента. Как пояснил спикер, сейчас в Иркутской области предоставляется 123 меры поддержки, ее получателями являются более 700 тыс. жителей.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области предложили активизировать работу по информированию предпринимателей о существующих в регионе мерах поддержки. Данная тема была рассмотрена сегодня на сессии областного парламента в рамках депутатского часа «Региональные институты развития малого и среднего предпринимательства».
Проект закона «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных организаций в Иркутской области», разработанный депутатами Законодательного Собрания, членами фракции партии «Единая Россия», принят в первом чтении на сессии областного парламента.
Отчет Контрольно-счетной палаты Иркутской области о деятельности в 2020 году рассмотрен депутатами Законодательного Собрания в рамках февральской сессии областного парламента. С докладом выступила председатель КСП региона Ирина Морохоева. Как было отмечено, в ходе контрольных мероприятий проверено использование бюджетных средств, направленных на поддержку здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, на сокращение количества объектов незавершенного строительства и др.
Законодательное Собрание Иркутской области на 40-й сессии приняло в первом чтении проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 7 Закона Иркутской области «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области», предполагающий расширение перечня заслуг, за который житель Иркутской области может быть награжден почетной грамотой губернатора. Так, основанием для награждения могут стать заслуги в области защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Как рассказал председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Виталий Перетолчин, работа над законопроектом будет продолжена.
На 40-й сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении принят законопроект «О внесении изменения в часть 7 статьи 4 Закона Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». Как пояснила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Иркутской области Наталья Дикусарова, данный законопроект позволит ускорить предоставление субсидий муниципальным образованиям, поэтому профильный комитет рекомендовал поддержать его.
Начала работу 40-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходит под председательством Александра Ведерникова. В работе сессии принимают участие 40 депутатов, а также главный федеральный инспектор Андрей Абрусевич, представители областного правительства, региональной прокуратуры, избирательной комиссии, министерства юстиции, налоговой службы и Контрольно-счетной палаты, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Светлана Семенова и Уполномоченный по правам предпринимателей в регионе Андрей Лабыгин.
Вице-спикер Законодательного Собрания Иркутской области Лариса Егорова будет настаивать на выделении в 2021 году из областного бюджета средств на капитальный ремонт профессионального училища в поселке Центральный Хазан в Зиминском районе. Такое решение было принято по итогам рабочей поездки в поселок, где вице-спикер встретилась с главой поселка и депутатами местной думы, а также коллективом училища, который написал парламентарию обращение с просьбой оказать содействие в решении вопроса.
Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Николай Труфанов по поручению спикера областного парламента Александра Ведерникова провел рабочую встречу с начальником департамента по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ОАО «РЖД» Юрием Нагорных и заместителем начальника ВСЖД по взаимодействию с органами власти Александром Парщиковым.
Городу Черемхово требуется поддержка в части строительства и капремонта социально значимых объектов. Об этом заявил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников в ходе совместной с губернатором области Игорем Кобзевым рабочей поездки.
30-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области начала работу. Кворум имеется. На сессии присутствуют 40 депутатов из 45, председательствует спикер Александр Ведерников.
Очередная, 29-ая сессия Законодательного Собрания Иркутской области начала работу. В ней принимают участие 37 депутатов. Приглашенные участвуют в работе сессии в режиме видеосвязи. В повестку включено около 40 вопросов. В том числе депутаты заслушают руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Дмитрия Савиных по текущей ситуации с распространением коронавирусной инфекции в Иркутской области и принимаемыми в связи с этим мерами.
Электронные сигареты и жидкости к ним, а также снюс запретили продавать несовершеннолетним в Иркутской области. Соответствующий законопроект приняли в окончательном чтении на 27-й сессии ЗС региона сегодня, 19 февраля. Аналогичные законопроекты ранее были поддержаны в 26-ти субъектах Российской Федерации.
Во втором и окончательном чтении на сессии Законодательного Собрания приняты изменения в закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек». Законопроект был внесен в рамках приведения областного законодательства в соответствии с новшествами федерального.
Работу над проектом закона об областном бюджете во втором чтении обсудили на совещании, которое провел председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол. В нем приняли участие вице-спикеры областного парламента, председатели и заместители председателей постоянных комитетов и комиссий ЗС. Также обсуждалось, какие темы должны быть вынесены на обсуждение в рамках правительственных, муниципальных и депутатских часов на сессиях в следующем году.
Дополнительные средства на поддержку муниципальных образований выделены на сессии Законодательного Собрания по итогам принятия изменений в закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Законопроект был проработан в сжатые сроки и рассмотрен на сессии в трех чтениях, чтобы вовремя оказать помощь людям и муниципальным образованиям.
Такой позиции придерживаются депутаты Законодательного собрания региона в ходе работы над корректировкой областного бюджета на 2019 год, которую должны рассмотреть и утвердить на сессии областного парламента в мае.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области в тесном взаимодействии с Контрольно-счетной палатой области намерены усилить парламентский контроль за бюджетными расходами и реализацией национальных проектов.
Публикации
1 - 10 из 57
Начало | Пред. |
12345
|
След. |
Конец
| Все