Авторизация на сайте
Круглый стол о ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы прошел в Законодательном Собрании
01.12.2016 00:00
Круглый стол о ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы прошел в Законодательном Собрании

Пресс-служба

 

В Законодательном Собрании 30 ноября под председательством вице-спикера областного парламента, главы комитета по здравоохранению и социальной защите Андрея Лабыгина прошел круглый стол «О социальном сопровождении лиц, освобожденных из мест лишения свободы». Заместитель председателя Заксобрания отметил, что обсуждение должно послужить выявлению проблем в данной сфере и поиску способов их решения.

Директор Благотворительного Фонда ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы имени Николая Кончакова, Учредитель и Президент Ассоциации «Партнеров помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Светлана Деркунская рассказала, что фонд, созданный в 2015 году, предлагает создавать социальные деревни, где в течение 5-7 лет бывшие заключенные могли бы проходить ресоциализацию. Проведенные в местах лишения свободы опросы показали, что многие заключенные готовы участвовать в таком проекте. Фонд также оказывает помощь по трудоустройству, юридические и психологические консультации, предоставляет временное жилье и гуманитарную помощь. В настоящее время ведется работа по получению отдельного здания, находящегося в нежилой зоне, для оказания комплексной помощи. Она также рассказала о создании Ассоциации, которая должна объединить все заинтересованные стороны, координировать общую работу.

Временно исполняющий обязанности заместителя начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области, полковник внутренней службы Сергей Молоков отметил, что в Иркутской области достаточно большое количество исправительных учреждений, освобождаясь из которых, большинство заключенных, отбывавших наказание в Приангарье, предпочитает оставаться в регионе. При этом из-за бытовой неустроенности и потери социальных связей многие из них возвращаются на преступный путь. Основное направление в оказании помощи со стороны органов ФСИН – обязательное обучение заключенных рабочим профессиям. Так, за 2015-2016 год обучение по 32 специальностям, в числе которых газосварщик, мастер строительных и отделочных работ и другие, прошли 3 тыс. 122 человека, еще 1 тыс. 662 человека проходят обучение в настоящее время. ФСИН также взаимодействует с центрами занятости населения, направляя информацию об освобождающихся и полученных ими специальностями, в свою очередь, ЦЗН информируют исправительные учреждения об имеющихся вакансиях. Однако этих мер недостаточно, в связи с чем Сергей Молоков предложил рассмотреть возможность квотирования рабочих мест для бывших заключенных. Наиболее острой проблемой в процессе социализации освобождающихся из мест лишения свободы он  назвал слабое взаимодействие между органами исполнительной власти.

Временно исполняющая обязанности начальника отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции Главного управления МВД по Иркутской области Ольга Орлова сообщила, что ежегодно из мест лишения свободы в Иркутской области освобождаются около 5-7 тыс. человек, из них 75% остаются в регионе. При этом уровень рецидива среди освободившихся довольно высок – около 20%. По мнению Ольги Орловой, для изменения образа жизни бывших заключенных нужна сильная мотивация. Полиция проводит профилактическую работу с данной категорией граждан, оказывает содействие в оформлении документов, инвалидности, пенсий, получении образования, предоставлении приюта и социальных услуг. Специалист также отметила, что в муниципальных образованиях действуют комиссии по выявлению и оказанию помощи бывшим заключенным, которые координируют всю работу, в связи с чем она предложила создать аналогичный орган на региональном уровне.

Министр труда и занятости Иркутской области Наталья Воронцова рассказала, что ежегодно в центры занятости обращается около 600 освободившихся из исправительных учреждений. Однако часто у данной категории граждан нет прописки, что не позволяет зарегистрировать их в качестве безработных и выплачивать ежемесячное пособие, между тем услуги по поиску работы им оказываются в любом случае. Центры занятости проводят мероприятия по профориентации, направляют соискателей на обучение, учат их составлять резюме и проходить собеседования. Одной из проблем Наталья Воронцова назвала недисциплинированность данной категории граждан. Для сохранения статуса безработного, человек должен дважды в месяц отмечаться в ЦЗН, а также участвовать в проводимых им мероприятиях, а многие бывшие заключенные не исполняют этих требований. Также сложности в трудоустройстве возникают из-за отсутствия опыта работы и завышенных притязаний: многие считают предлагаемый уровень заработной платы (в среднем 20 тыс. рублей) слишком низким. Наталья Воронцова рассказала, что среди работодателей было проведено анонимное анкетирование, по итогам которого выяснилось, что 43% из них не готовы принимать на работу бывших заключенных, однако 57% работодателей готовы нанимать освободившихся из мест лишения свободы после прохождения собеседования, при наличии положительных рекомендаций и по истечении испытательного срока.

Первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Алексей Макаров отметил, что в правительстве создана рабочая группа по работе с лицами без определенного места жительства и освободившимися из исправительных учреждений, создан план по поддержке данных категорий граждан, который включает мероприятия по восстановлению социального статуса, оказанию медицинской помощи, социальных услуг, образовательных услуг, трудоустройству. В частности, министерство социального развития ведет такие направления, как стационарное обслуживание, предоставление временного приюта, срочных социальных услуг, оказание материальной помощи. В Иркутской области в 4-х муниципальных образованиях действуют центры социальной адаптации общей вместимостью 143 места. За 9 месяцев этого года приют в центре получили 379 граждан, в том числе 14 бывших заключенных. В Заларинском районе работает дом-интернат для престарелых и инвалидов, куда также направляют освободившихся из мест лишения свободы при наличии показаний по здоровью. Из 400 человек, проживающих в интернате – 120 ранее судимых. Алексей Макаров добавил, что проблемой является нежелание некоторых освободившихся из мест лишения свободы соблюдать режимы социальных учреждений.

Доцент кафедры уголовного права Юридического института Иркутского государственного университета, руководитель фонда «Ювента» Марианна Садовникова рассказала о ресоциализации освобождающихся из воспитательных колоний. Ежегодно из таких колоний освобождаются в Иркутской области 5-7 человек, однако это связано с тем, что большинство, достигнув совершеннолетия, переводятся в исправительные учреждения для взрослых. По мнению Марианны Садовниковой, необходимо разрешить отбывать малолетним осужденным весь срок в воспитательных колониях. Она пояснила, что многие подростки только в воспитательной колонии впервые начинают учиться, социализироваться, однако перевод их во взрослые учреждения нивелирует весь исправительный эффект.

Председатель правления секции Ассоциации «Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере», заместитель мэра Свирска по социальным вопросам Наталья Петрова рассказала об опыте муниципалитетов по поддержке освободившихся из мест лишения свободы, в ряде МО выделяет материальную помощь, обеспечивает медицинское, психологическое обслуживание, жилье. По словам Натальи Петровой, большую роль в данной сфере играют благотворительные фонды и неравнодушные граждане. Она также подчеркнула, что четкий законодательный механизм по поддержке и сопровождению лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с закреплением ответственных органов отсутствует, что создает много трудностей.

Член Ассоциации «Партнеров, помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» Александр Любимов поделился опытом по социализации бывших заключенных, которой он занимается более 25 лет. По его мнению, в первую очередь, необходимо работать с сознанием людей, поскольку после отбывания наказания у них складывает особое мировоззрение и образ жизни. Восстановление личности, по мнению Александра Любимова, должно происходить через духовное возрождение и привитие духовно-моральных ценностей.

Участники круглого стола также отметили, что обсуждаемая тема для многих является закрытой, непубличной, так как некоторые не понимают необходимость адаптации бывших заключенных, считают нецелесообразным помогать им. Депутат Законодательного Собрания Сергей Бренюк подчеркнул, что проблема касается всего общества, поскольку освободившись из мест лишения свободы, бывшие заключенные становятся его частью. В связи с этим он отметил необходимость оказывать поддержку общественным организациями, которые занимаются помощью бывшим заключенным.

Завершая обсуждение, Андрей Лабыгин подчеркнул необходимость создания координационного органа, который курировал бы все направления помощи освободившимся из мест лишения свободы, поскольку сейчас, несмотря на большое количество желающих помочь, они действуют разрозненно. «Усилиями только государственной власти и органов местного самоуправления эту проблему не решить. Необходимо более четко поставить задачи, определить роль каждого в этой работе. Для этого необходимо создание координирующего органа. Мы возьмем этот вопрос в проработку, изучим опыт других регионов, определим возможные формы, и обязательно вернемся к обсуждению данной темы», - пояснил вице-спикер. 


 
Поделиться с друзьями:
ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
 

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:

10.07.2018 Сергей Брилка: в сентябре необходимо провести мониторинг качества бесплатного питания в школах Сергей Брилка: в сентябре необходимо провести мониторинг качества бесплатного питания в школах

Качество бесплатного питания в школах региона остается на контроле областного парламента, а его мониторинг необходимо провести в начале нового учебного года. Об этом заявил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка, комментируя вступление в силу 10 июля 2018 года постановления правительства региона об установлении стоимости бесплатного обеда на одного учащегося на новый учебный год.


27.06.2018 Депутаты приняли законопроект о предоставлении бесплатного питания детям из малоимущих и многодетных семей в частных школах Депутаты приняли законопроект о предоставлении бесплатного питания детям из малоимущих и многодетных семей в частных школах

В окончательном чтении депутаты приняли проект закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей» и Закон Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям», внесенный депутатами Андреем Лабыгиным, Алексеем Козюрой, Артемом Лобковым и Георгием Любенковым.


27.06.2018 Законопроект о присвоении звания «Ветеран труда Иркутской области» принят в окончательном чтении Законопроект о присвоении звания «Ветеран труда Иркутской области» принят в окончательном чтении

На 64-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 27 июня депутаты приняли в окончательном чтении проект закона «О ветеранах труда Иркутской области», внесенный депутатами Андреем Лабыгиным, Артемом Лобковым, Дмитрием Ершовым и Владимиром Новожиловым. Звание «Ветеран труда Иркутской области» позволит заслуженным жителям нашего региона получать льготы по аналогии с теми, на которые дает право звание «Ветеран труда РФ», в частности по уплате жилищно-коммунальных услуг, по бесплатному проезду в общественном транспорте, а также даст право на ежемесячные выплаты.


20.06.2018 Основные итоги работы комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС за пять лет подвел Андрей Лабыгин Основные итоги работы комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС за пять лет подвел Андрей Лабыгин

Заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин подвел основные итоги работы комитета за второй созыв областного парламента. Вице-спикер отметил слаженную и плодотворную работу всех членов комитета, благодаря которой удалось подготовить и принять важные законопроекты, как в сфере социальной защиты, так и в сфере здравоохранения. Всего комитет провел 96 заседаний, рассмотрено 634 вопроса, 213 из них были вынесены на рассмотрение на сессиях Законодательного Собрания.


18.06.2018 Профильный комитет рекомендовал к принятию на сессии ряд законопроектов в сфере социальной защиты Профильный комитет рекомендовал к принятию на сессии ряд законопроектов в сфере социальной защиты

Комитет по здравоохранению и социальной защите, заседание которого прошло 18 июня под председательством вице-спикера Законодательного Собрания Иркутской области Андрея Лабыгина, рекомендовал принять на сессии ряд законопроектов сфере социальной защиты. Так, в окончательном чтении рекомендовано принять проект закона «О ветеранах труда Иркутской области», внесенный депутатами Андреем Лабыгиным, Артемом Лобковым, Дмитрием Ершовым и Владимиром Новожиловым.


08.06.2018 Сергей Брилка: земельные участки для льготников должны быть пригодными для строительства жилья Сергей Брилка: земельные участки для льготников должны быть пригодными для строительства жилья

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка отметил актуальность для Иркутской области проблемы обеспечения отдельных категорий граждан бесплатными земельными участками, озвученной в ходе прямой линии президента России Владимира Путина 7 июня. Многодетная мать из Томска рассказала главе государства о том, что очередь на предоставление земли продвигается медленно, а при выделении участков на них отсутствует инфраструктура.


07.06.2018 Андрей Лабыгин принял участие в Четвертом форуме социальных работников Иркутской области Андрей Лабыгин принял участие в Четвертом форуме социальных работников Иркутской области

Заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин 7 июня принял участие в Четвертом региональном форуме социальных работников. От имени депутатского корпуса вице-спикер поприветствовал участников мероприятия и поздравил с Днем социального работника.


23.05.2018 Вопросы оказания медицинской помощи населению Иркутской области обсудил комитет по здравоохранению Вопросы оказания медицинской помощи населению Иркутской области обсудил комитет по здравоохранению

На заседании комитета по здравоохранению и социальной защите, которое прошло 23 мая под председательством вице-спикера Андрея Лабыгина, депутаты заслушали ряд докладов представителей министерства здравоохранения Иркутской области. Заместитель министра здравоохранения Галина Синькова рассказала о реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области в 2017 году. В реализации программы в прошлом  году приняли участие 181 медицинская организация, из них в системе обязательного медицинского страхования - 149.


16.05.2018 Приняты законопроекты о выплате на покупку жилья для переселенцев из северных поселков Приняты законопроекты о выплате на покупку жилья для переселенцев из северных поселков

На 62-й сессии в окончательном чтении были приняты два законопроекта, касающиеся переселения граждан из поселков, находящихся на севере области: «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселке Маракан Бодайбинского района Иркутской области» и «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в селе Чуя Мамско-Чуйского района Иркутской области».


16.05.2018 Законопроект о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов принят в окончательном чтении Законопроект о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов принят в окончательном чтении

Блок законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты на 62-й сессии Законодательного Собрания 16 мая. В окончательном чтении депутаты приняли проект закона «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов Иркутской области», внесенный депутатами Андреем Лабыгиным, Алексеем Козюрой, Владимиром Новожиловым, Ириной Синцовой и Дмитрием Ершовым. В рамках третьего чтения поступили уточняющие поправки, определяющие механизм предоставления ежемесячных выплат приемным семьям.



Новости 1 - 10 из 185
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все


ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:

18.06.2018 Профильный комитет Заксобрания рекомендовал к принятию на сессии ряд законопроектов в сфере социальной защиты. НИА-Байкал, 18.06.2018

Комитет по здравоохранению и социальной защите, заседание которого прошло 18 июня под председательством вице-спикера Законодательного Собрания Иркутской области Андрея Лабыгина, рекомендовал принять на сессии ряд законопроектов сфере социальной защиты.


30.05.2018 В ЗС Приангарья обсудили, какие награды стоит учитывать при присвоении звания «Ветеран труда Иркутской области». ИА "Телеинформ", 30.05.2018

На заседании рабочей группы, организованной комитетом ЗС по здравоохранению и социальной защите, парламентарии обсудили поправки к проекту закона «О ветеранах труда Иркутской области».


23.05.2018 Вопросы оказания медицинской помощи населению Иркутской области обсудил комитет по здравоохранению ЗС. НИА-Байкал, 23.05.2018

На заседании комитета по здравоохранению и социальной защите, которое прошло 23 мая под председательством вице-спикера Андрея Лабыгина, депутаты заслушали ряд докладов представителей министерства здравоохранения Иркутской области.


11.05.2018 Социальный блок законопроектов рекомендовано принять на сессии Заксобрания Иркутской области 16 мая. ИА "Телеинформ", 11.05.2018

На заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного собрания Иркутской области, которое прошло 10 мая под председательством заместителя председателя областного парламента Андрея Лабыгина, депутаты рассмотрели ряд законопроектов и ходатайств о награждении Почетными грамотами ЗС.


12.04.2018 В Иркутской области предложили повысить региональные соцвыплаты. ИА "Телеинформ", 12.04.2018

В Законодательном собрании Иркутской области предлагают корректировать соцвыплаты, предусмотренные региональными законами, с учётом инфляции. Вопрос обсуждался 12 апреля на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите областного парламента.


10.04.2018 Вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области обсудили в Законодательном Собрании. ИА "Сибирские новости", 10.04.2018

Вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области обсудили на круглом столе, организованном комитетом по собственности и экономической политике Законодательного Собрания.


22.03.2018 Андрей Лабыгин: к приемным семьям для пожилых людей в Приангарье будут выдвигаться строгие требования. ИА "Телеинформ", 22.03.2018

Сессии Законодательного собрания Иркутской области рекомендовано принять в первом чтении закон «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов». За эту рекомендацию единогласно проголосовали члены комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС на заседании 21 марта.


16.02.2018 Законопроекты о социальной поддержке одобрили члены комитета по здравоохранению и социальной защите. ИА "Сибирские новости", 16.02.2018

Заседание комитета по здравоохранению и социальной защите прошло в ЗС под председательством вице-спикера областного парламента Андрея Лабыгина. Депутаты рассмотрели ряд законопроектов, а также заслушали информацию о парламентском запросе и отчет Контрольно-счетной палаты Иркутской области за 2017 года.


24.01.2018 Инициатива Дмитрия Бердникова о стипендии малообеспеченным студентам поддержана депутатами ЗС. ИА "Сибирские новости", 24.01.2018

Предложенный мэром Иркутска Дмитрием Бердниковым законопроект, предусматривающий выплаты социальных стипендий малообеспеченным студентам, будет вынесен на февральскую сессию Законодательного Собрания Иркутской области для принятия в окончательном чтении. Такое решение принято на рабочем совещании в комитете по здравоохранению и социальной защите под председательством Андрея Лабыгина.


27.12.2017 Приоритеты работы комитета по здравоохранению ЗС Приангарья в 2017 году обозначил Андрей Лабыгин. ИА "Телеинформ", 27.12.2017

О приоритетных направлениях деятельности и основных итогах работы комитета по здравоохранению и социальной защите за 2017 год рассказал председатель комитета, заместитель председателя Законодательного собрания Андрей Лабыгин



Публикации 1 - 10 из 65
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все