Закон об исполнении областного бюджета за прошлый год принят Законодательным Собранием
15.06.2016 00:00
Пресс-служба
На сессии 15 июня Законодательное Собрание Иркутской области приняло в окончательном чтении законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2015 год». Заместитель председателя областного парламента, председатель комитета по бюджету Наталья Дикусарова отметила, что комитетом данный проект закона ободрен, а также предварительно, в соответствии с установленной законодательством процедурой, на площадке областного парламента прошли публичные слушания по данному вопросу.
Министр финансов Приангарья Наталия Бояринова рассказала, что доходы областного бюджета в прошлом году составили 104 млрд рублей, расходы – 113,3 млрд, дефицит составил 10,6%. Основные источники дохода – налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц, которые принесли две трети всех поступлений. Иркутская область в Сибирском федеральном округе занимает третье место по обеспеченности доходами на одного жителя. При этом на 1 рубль, полученный Иркутской области из федерального бюджета, мобилизовано в бюджет РФ было 6,2 рубля. По данному показателю Приангарье занимает 18 место среди всех субъектов страны. Объем нецелевой финансовой поддержки из федерального бюджета составил в прошлом году 7 млрд рублей. В 2015 году 99,2% расходов бюджета осуществлялись через реализацию 18 государственных программ. Политика Иркутской области остается социально ориентированной: расходы на социальную сферу в прошлом году составили 70,5% от всех расходов. В частности, выполнены Указы президента по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы: целевые показатели достигнуты по всем категориям работников. Инвестиционные расходы бюджета составили 10,8 млрд рублей, которые были направлены, в том числе, на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры, на строительство и ремонт учреждений здравоохранения, образования, а также дорожной сети. Всего в прошлом году было введено 39 объектов. Объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета составил 55 млрд рублей, из них 40 млрд были направлены в бюджеты муниципальных образований, что на 1,5 млрд больше, чем в 2015 году. Государственный долг по состоянию на 1 января 2016 года составил 21,1 млрд рублей. Объем госдолга составил 25,3% от собственных доходов региона, что является одним из лучших показателей в стране.
Депутат Илья Сумароков попросил уточнить, какой объем расходов был осуществлен за счет регионального бюджета, а какой за счет федерального. По словам министра финансов, в общем объеме расходов 99 млрд составили областные средства, 14,3 млрд – федеральные. Игорь Гринберг заметил, что размер государственного долга Красноярского края в 4 раза больше, чем в Иркутской области, однако уровень жизни там нельзя назвать низким. Наталия Бояринова пояснила, что по сравнению с 2014 годом государственный долг Приангарья вырос почти в 2 раза, на 10 млрд рублей. В прошлом году на обслуживание госдолга было затрачено 800 млн рублей, в этом году планируется потратить 1,7 млрд рублей, вместо того, чтобы направить их на развитие экономики. Кроме того, Иркутская область вошла в программу поддержки регионов, по которой получает бюджетные кредиты, используемые на замещение коммерческих кредитов. Данной программой установлены жесткие условия по размеру госдолга и дефицита региональных бюджетов. В случае нарушения этих условий Иркутской области придётся вернуть в федеральный бюджет кредиты общим размером 6,4 млрд рублей. Заместитель председателя Законодательного Собрания Андрей Лабыгин в связи с этим рекомендовал региональному правительству изучить опыт Красноярского края, поскольку несмотря на рост госдолга, регион активно развивается.
В окончательном чтении принят проект закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области за 2015». Как сообщил министр здравоохранения Приангарья Олег Ярошенко, доходы Фонда в прошлом году составили 30 млрд 951 млн рублей, расходы - 30 млрд 982 млн рублей. На 98% доходы Фонда состояли из субвенции из федерального бюджета, которая формируется за счет страховых взносов за работающее и неработающее население. Доходы фонда были исполнены на 100,6%, сто связано с поступлением дополнительных средств на компенсацию из-за изменения курса валют. Расходы территориального Фонда исполнены на 99,7%. В 2015 году на проект «Земский доктор» было направлено 68 млн рублей за счет средств ТФОМС и областного бюджета, то есть договор на выплату подъемных был заключен с 68 врачами. Депутат Ирина Синцова спросила, почему уровень исполнения программы «Земские доктор» составляет 98,5%, а не 100%. Как пояснили на сессии, в прошлом году 4 участника проекта расторгли договор и вернули часть средств в соответствующие бюджеты, поэтому программа исполнена не на 100%.
В окончательном чтении приняты и изменения в закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области на 2016 год». Как рассказал Олег Ярошенко, доходы ТФОМС предлагается увеличить на 74,4 млн рублей, что связано с уточнением неналоговых доходов, а также поступлением средств на проект «Земский доктор» в размере 57 млн рублей. Расходы территориального фонда предлагается увеличить на 130,3 млн рублей, эти средства пойдут на дополнительное финансирование территориальной программы ФОМС, на проект «Земский доктор», на дополнительное профессиональное образование специалистов, а также на приобретение и ремонт оборудования. В целом, доходы территориального Фонда предлагается утвердить в размере 30,7 мдрд рублей, расходы – 30,76 млрд.
В окончательном чтении приняты изменения в закон «О бюджетном процессе Иркутской области», которыми он приводится в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения полномочий главных распорядителей бюджетных средств.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников предложил создать в Иркутской области Социальный кодекс – документ, которым бы регулировалось предоставление мер поддержки в регионе. Об этом было заявлено сегодня на заседании февральской сессии областного парламента. Как пояснил спикер, сейчас в Иркутской области предоставляется 123 меры поддержки, ее получателями являются более 700 тыс. жителей.
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области предложили активизировать работу по информированию предпринимателей о существующих в регионе мерах поддержки. Данная тема была рассмотрена сегодня на сессии областного парламента в рамках депутатского часа «Региональные институты развития малого и среднего предпринимательства».
Проект закона «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных организаций в Иркутской области», разработанный депутатами Законодательного Собрания, членами фракции партии «Единая Россия», принят в первом чтении на сессии областного парламента.
Отчет Контрольно-счетной палаты Иркутской области о деятельности в 2020 году рассмотрен депутатами Законодательного Собрания в рамках февральской сессии областного парламента. С докладом выступила председатель КСП региона Ирина Морохоева. Как было отмечено, в ходе контрольных мероприятий проверено использование бюджетных средств, направленных на поддержку здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, на сокращение количества объектов незавершенного строительства и др.
Законодательное Собрание Иркутской области на 40-й сессии приняло в первом чтении проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 7 Закона Иркутской области «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области», предполагающий расширение перечня заслуг, за который житель Иркутской области может быть награжден почетной грамотой губернатора. Так, основанием для награждения могут стать заслуги в области защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Как рассказал председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Виталий Перетолчин, работа над законопроектом будет продолжена.
На 40-й сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении принят законопроект «О внесении изменения в часть 7 статьи 4 Закона Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». Как пояснила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Иркутской области Наталья Дикусарова, данный законопроект позволит ускорить предоставление субсидий муниципальным образованиям, поэтому профильный комитет рекомендовал поддержать его.
Начала работу 40-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходит под председательством Александра Ведерникова. В работе сессии принимают участие 40 депутатов, а также главный федеральный инспектор Андрей Абрусевич, представители областного правительства, региональной прокуратуры, избирательной комиссии, министерства юстиции, налоговой службы и Контрольно-счетной палаты, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Светлана Семенова и Уполномоченный по правам предпринимателей в регионе Андрей Лабыгин.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников заявил о необходимости разработки областного законодательства об инициативном бюджетировании. С таким предложением спикер выступил на 39-й сессии областного парламента.
Предложено рассмотреть возможность заключения трехстороннего соглашения между Иркутской областью, Республикой Бурятия и правительством Российской Федерации по вопросам защиты Байкала. Об этом в своем выступлении в рамках сессии Законодательного Собрания Иркутской области сказал Борис Говорин – бывший губернатор, руководивший регионом в 1997-2005 годах, почетный гражданин Иркутской области и города Иркутска.
На 39-й сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении принят проект закона «О внесении изменения в статью 2 закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области». Законопроект предусматривает снижение налоговой нагрузки на предпринимателей, переходящих на патентную систему налогообложения. Проектом закона вдвое снижается налоговая стоимость патента для двух сфер деятельности – общественного питания и торговли. Законопроект, внесенный депутатами, был разработан парламентариями во взаимодействии с губернатором и правительством Иркутской области, а также с предпринимательским сообществом.
30-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области начала работу. Кворум имеется. На сессии присутствуют 40 депутатов из 45, председательствует спикер Александр Ведерников.
Очередная, 29-ая сессия Законодательного Собрания Иркутской области начала работу. В ней принимают участие 37 депутатов. Приглашенные участвуют в работе сессии в режиме видеосвязи. В повестку включено около 40 вопросов. В том числе депутаты заслушают руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Дмитрия Савиных по текущей ситуации с распространением коронавирусной инфекции в Иркутской области и принимаемыми в связи с этим мерами.
Электронные сигареты и жидкости к ним, а также снюс запретили продавать несовершеннолетним в Иркутской области. Соответствующий законопроект приняли в окончательном чтении на 27-й сессии ЗС региона сегодня, 19 февраля. Аналогичные законопроекты ранее были поддержаны в 26-ти субъектах Российской Федерации.
Во втором и окончательном чтении на сессии Законодательного Собрания приняты изменения в закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек». Законопроект был внесен в рамках приведения областного законодательства в соответствии с новшествами федерального.
Работу над проектом закона об областном бюджете во втором чтении обсудили на совещании, которое провел председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол. В нем приняли участие вице-спикеры областного парламента, председатели и заместители председателей постоянных комитетов и комиссий ЗС. Также обсуждалось, какие темы должны быть вынесены на обсуждение в рамках правительственных, муниципальных и депутатских часов на сессиях в следующем году.
Дополнительные средства на поддержку муниципальных образований выделены на сессии Законодательного Собрания по итогам принятия изменений в закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Законопроект был проработан в сжатые сроки и рассмотрен на сессии в трех чтениях, чтобы вовремя оказать помощь людям и муниципальным образованиям.
Такой позиции придерживаются депутаты Законодательного собрания региона в ходе работы над корректировкой областного бюджета на 2019 год, которую должны рассмотреть и утвердить на сессии областного парламента в мае.
Беспрецедентно оперативное принятие закона об областном бюджете позволит оптимизировать сроки распределения средств между муниципалитетами региона. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции заместитель Председателя Законодательного Собрания Иркутской области, курирующий вопросы финансового блока, Александр Ведерников.
Публикации
1 - 10 из 47
Начало | Пред. |
12345
|
След. |
Конец
| Все