Авторизация на сайте
Закрепление за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения обсудили на круглом столе
17.05.2016 00:00
Закрепление за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения обсудили на круглом столе

Пресс-служба

 

В Законодательном Собрании 17 мая под председательством председателя комитета законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Бориса Алексеева прошло заседание круглого стола о проекте закона «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения», который сейчас разрабатывается региональным правительством. «Нам необходимо сверить позиции, и получить в итоге такой закон, который устраивал бы и население, и органы местного самоуправления, поскольку мы понимаем, что каждое полномочие должно иметь определенное финансирование», - пояснил Борис Алексеев.

В мае 2014 года был принят федеральный закон №136-ФЗ, который ограничил перечень вопросов местного значения для сельских поселений до 13 основных. При этом регионам было дано право закреплять за сельскими поселениями еще 26 вопросов местного значения, за исключением 13 обязательных, если же такое решение не принято, обязательства исполнения 26 полномочий возлагаются на муниципальные районы. В Иркутской области было решено воспользоваться правом на переходный период, оставив в 2015-2016 году действовавшую ранее систему.  

Как рассказал начальник отдела по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Андрей Константинов, анализ опыта других субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов показал, что перечень переданных сельским полномочиям в каждом регионе разный. Существующие методические рекомендации указывают на то, что по каждому вопросу местного значения должна быть запрошена позиция местных органов власти. Начальник управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике Владислав Наумов отметил, что в предлагаемом законопроекте устанавливается дифференцированный подход. Для каждого муниципального района составлен свой перечень передаваемых полномочий, однако в границах одного района полномочия должны быть одинаковыми. Правительство запрашивало позиции глав каждого района и каждого поселения,  которые, в свою очередь, должны были согласовать позицию между собой. «При этом управлением оценивалось не только желание поселений взять на себя то или иное полномочие, но и возможность его реализации», - отметил Владислав Наумов. Заместитель начальника управления по региональной политике Александр Гоголев добавил, что в других субъектах России, как правило, закрепляется единый перечень для всего региона, либо вообще не передается никаких полномочий сельским поселениям. «Главный принцип, который использовался при подготовке законопроекта Иркутской области – ничего не навязывать поселениям. Они получат только те полномочия, которые сами пожелали, с условием того, что смогут их выполнять», - подчеркнул он. Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская отметила, что в отдельных районах согласование перечня продвигается очень сложно. Для того чтобы объективно оценивать способности поселений к исполнению тех или иных полномочий, было решено запросить с них обоснования, в том числе с подтвержденными расходами, однако с этим справились немногие.

Мэр Катангского района Сергей Чонский рассказал, что со всеми поселениями, кроме Ербогачена, была достигнута договоренность по перечню полномочий. «Наш район особенный: при самой большой площади, у нас самое маленькое население. Многие населенные пункты являются труднодоступными, в связи с этим целесообразнее сделать полномочия поселений более широкими, - пояснил мэр. – Что касается Ербогачена, то у нас есть предложение, пользуясь предоставленной федеральным законодательством возможностью, создать единую администрацию села и района. Большая часть населения проживает в районном центре, и наличие двух администраций при таком небольшом населении видится нецелесообразным. В этой части нас поддерживают дума Катанского района и дума Ербогачена». Заместитель мэра Иркутского района Игорь Жук отметил, что у муниципалитетов вызывает опасения сбалансированность бюджетов после перераспределения полномочий. Он также обратил внимание, что после принятия закона необходимо будет перераспределять и муниципальное имущество. Заместитель министра финансов Иркутской области Марина Загария рассказала, что при правительстве действует рабочая группа по вопросам сбалансированности бюджетов, в которую входят и представители муниципальных образований.

Завершая обсуждение, Борис Алексеев отметил, что длительная работа по подготовке законопроекта близится к завершению. Он попросил управление региональной политики при внесении законопроекта приложить все акты согласования перечня передаваемых полномочий с главами и мэрами муниципальных образований.


 
Поделиться с друзьями:
ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
 

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:

17.07.2018 Кузьма Алдаров: четкое понимание механизмов реализации «мусорной реформы» должно быть у каждого поселения Кузьма Алдаров: четкое понимание механизмов реализации «мусорной реформы» должно быть у каждого поселения

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области продолжают вести мониторинг реализации в регионе так называемой мусорной реформы. Как напомнил вице-спикер областного парламента, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров, до конца года региональные операторы, а их в Иркутской области два – по зоне «Юг» и зоне «Север», должны заключить соглашения с муниципальными образованиями, договоры с собственниками на вывоз мусора, определить тарифы.


27.06.2018 Законопроекты в сфере местного самоуправления и госстроительства приняты на 64-й сессии Законопроекты в сфере местного самоуправления и госстроительства приняты на 64-й сессии

В окончательном чтении на сессии принят законопроект «О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», которым предлагается ввести штрафы за повторное нарушение требования к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, а также ввести штрафы в отношении должностных лиц.


25.06.2018 Заседание комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении прошло в Заксобрании Заседание комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении прошло в Заксобрании

На заседании комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении, которое прошло 25 июня под председательством Бориса Алексеева, депутаты рекомендовали принять на сессии несколько законопроектов. Так, в окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы рекомендовано принять изменения в Устав Иркутской области, которыми предлагается расширить круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы.


22.06.2018 Итогом работы комитета по законодательству о госстроительстве за 5 лет стало принятие Законодательным Собранием 256 законов Итогом работы комитета по законодательству о госстроительстве за 5 лет стало принятие Законодательным Собранием 256 законов

Председатель комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Законодательного Собрания Иркутской области Борис Алексеев и заместитель председателя комитета Нина Чекотова 22 июня рассказали об основных итогах работы комитета во втором созыве областного парламента. Борис Алексеев отметил, что сфера деятельности комитета очень обширна: это не только законотворческая работа, но и рассмотрение кандидатур для назначения мировыми судьями, кандидатур для назначения членами Общественной палаты Иркутской области, Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка и многое другое.


21.06.2018 Сергей Брилка: проблема модернизации водоводов и водозаборов остается актуальной для Иркутской области Сергей Брилка: проблема модернизации водоводов и водозаборов остается актуальной для Иркутской области

Около 140 миллионов рублей в рамках проекта «Народные инициативы» в Приангарье было направлено, начиная с 2016-го года, на ремонт в территориях водоводов, водозаборов, водокачек и на оплату иных работ, связанных с водоснабжением населения. По оценке спикера Законодательного Собрания области Сергея Брилки, такой размер финансирования свидетельствует об актуальности данной проблемы для жителей региона.


21.06.2018 Заксобрание провело вебинар по теме противодействия коррупции для органов местного самоуправления Заксобрание провело вебинар по теме противодействия коррупции для органов местного самоуправления

Вебинар на тему «Урегулирование конфликта интересов в системе органов местного самоуправления» для глав и депутатов муниципальных образований прошел 21 июня в Законодательном Собрании под руководством председателя комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении ЗС Бориса Алексеева. Участие в вебинаре, в том числе по видеосвязи, приняли 179 представителей муниципальных образований, а также депутаты Законодательного Собрания Ольга Носенко и Роман Габов.


18.06.2018 Сергей Брилка: Заксобрание ведет мониторинг ситуации в страдающих от засухи сельскохозяйственных районах Сергей Брилка: Заксобрание ведет мониторинг ситуации в страдающих от засухи сельскохозяйственных районах

Депутатский корпус Законодательного Собрания Иркутской области ведет мониторинг ситуации в сельскохозяйственных территориях региона, где местные фермеры обеспокоены тем, что этот год может быть засушливым, что приведет к нехватке кормов и, как следствие, сокращению поголовья крупно-рогатого скота. Об этом сообщил спикер областного парламента Сергей Брилка.


15.06.2018 Тимур Сагдеев принял участие в выездном совещании по проблемам перехода на новую систему обращения с ТКО в Нижнеудинске Тимур Сагдеев принял участие в выездном совещании по проблемам перехода на новую систему обращения с ТКО в Нижнеудинске

Заместитель председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Тимур Сагдеев принял участие в выездном совещании по обсуждению проблем при переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, которое состоялось в Нижнеудинске 14 июня. С докладами выступили представители муниципальной власти, министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, регионального министерства жилищной политики, энергетики и транспорта.


14.06.2018 Семинар для депутатов и глав поселений Усть-Ордынского Бурятского округа прошел по инициативе Законодательного Собрания Семинар для депутатов и глав поселений Усть-Ордынского Бурятского округа прошел по инициативе Законодательного Собрания

Около 100 человек приняли участие в тематическом семинаре для депутатов районных дум и дум поселений Баяндаевского, Боханского, Осинского и Эхирит-Булагатского районов, организованном Законодательным Собранием Иркутской области в поселке Усть-Ордынский. Мероприятие прошло под руководством вице-спикера областного парламента, депутата от Усть-Ордынского Бурятского округа Кузьмы Алдарова. Открывая семинар, парламентарий передал слова приветствия спикера Законодательного Собрания Сергея Брилки и отметил, что в повестку традиционно включены вопросы, отражающие современные реалии жизни муниципальных образований, касающиеся злободневных тем, волнующих жителей территорий.


05.06.2018 Сергей Брилка поздравил Балаганск с днем основания поселка Сергей Брилка поздравил Балаганск с днем основания поселка

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка направил поздравление администрации и жителям Балаганского муниципального образования с днем основания поселка, который отмечается 5 июня. В своем поздравлении спикер отметил, что в поселке, основанном в 1962 году, активно работают институты гражданского общества, об этом свидетельствует успешная реализация в территории проекта «Народные инициативы», предполагающего, что решение о распределении средств принимается при непосредственном участии граждан.



Новости 1 - 10 из 227
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все


ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:

10.04.2018 Вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области обсудили в Законодательном Собрании. ИА "Сибирские новости", 10.04.2018

Вопросы развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области обсудили на круглом столе, организованном комитетом по собственности и экономической политике Законодательного Собрания.


01.12.2017 Заседание круглого стола «О реализации антикоррупционной политики Российской Федерации в Иркутской области» прошло в Заксобрании региона. НИА-Байкал, 30.11.2017

В Законодательном Собрании Иркутской области прошел круглый стол «О реализации антикоррупционной политики Российской Федерации в Иркутской области». Мероприятие было организовано комитетом по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении областного парламента и прошло под руководством председателя комитета Бориса Алексеева.


09.06.2017 Создание благоприятного делового климата обсудили на круглом столе в Законодательном Собрании. Газета «Областная», 08.06.2017

В Законодательном Собрании 8 июня под председательством вице-спикера Натальи Дикусаровой прошел круглый стол на тему «О деловом климате в Иркутской области». Участие в мероприятии приняли депутаты областного парламента Александр Лобанов, Ольга Носенко, Дмитрий Ершов, Антон Красноштанов, представители правительства Иркутской области, Ассоциации муниципальных образований Приангарья, общественных организаций, прокуратуры, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Алексей Москаленко.


07.12.2016 Как будет развиваться сельскохозяйственная отрасль. Газета Областная газета, 06.12.2016

Как обеспечить продовольственную безопасность и создать сотни рабочих мест на селе? О будущем агропромышленного комплекса Приангарья согласно стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года говорили депутаты Заксобрания за круглым столом под председательством вице-спикера областного парламента, руководителя профильного комитета ЗС Кузьмы Алдарова.


14.10.2016 Круглый стол о переходе на налогообложение для юрлиц исходя из кадастровой стоимости прошел в Заксобрании. НИА Байкал, 13.10.2016

В Законодательном Собрании 12 октября прошло заседание круглого стола на тему «Переход на налогообложение, основанное на кадастровой оценке недвижимого имущества (административно-деловых центров, торговых центров (комплексов). Проблемы и перспективы».


04.10.2016 В парламенте Приангарья оценили работу общественных советов при органах власти. ИА "Телеинформ", 03.10.2016

Депутаты Заксобрания Приангарья и общественники оценили работу общественных советов при исполнительных органах власти. По их словам, в основном в регионе советы сформированы, но иногда отсутствует понимание их роли и не везде налажено взаимодействие с властью.


02.06.2016 В ЗС решали, как обеспечить Приангарье продуктами местного производства. Законодатель, ИА Байкал24, 01.06.2016

Круглый стол на тему «Обеспечение внутреннего рынка отечественным продовольствием» прошел в Законодательном собрании Иркутской области под председательством вице-спикера областного парламента, председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьмы Алдарова.


26.05.2016 Инвалидов по слуху в Приангарье предложили обучать различным профессиям с помощью сурдопереводчиков. ИА "Телеинформ", 25.05.2016

Глухих и слабослышащих людей предложили обучать на базе иркутского реабилитационного техникума различным специальностям с помощью сурдопереводчиков. На круглом столе в парламенте Приангарья обсудили проблемы трудоустройства инвалидов и обеспечения доступности их профессионального образования в регионе.


26.05.2016 Катангский район ждет объединения. Газета Областная газета, 25.05.2016

Третий год в Приангарье идет обсуждение проекта закона «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения». Его принятие откладывалось несколько раз, так как муниципалитеты никак не могут определиться со своими обязанностями. Очередной вариант проекта рассмотрели в рамках круглого стола, который прошел в Законодательном Собрании под председательством главы комитета по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Бориса Алексеева.


19.05.2016 Бурятский язык предлагают преподавать не только в УОБО, но и на других территориях Приангарья. ИА "Телеинформ", 13.05.2016

Администрация УОБО предлагает с 2017 года принять новую программу развития национального языка, которая распространялась бы не только на муниципальные образования округа, но и на другие территории, в частности Ольхонский район. Об этом рассказала замрукводителя УОБО Лариса Романова за круглым столом, посвящённом округу, в ЗС Иркутской области.



Публикации 1 - 10 из 26
Начало | Пред. | 1 2 3 | След. | Конец Все