Авторизация на сайте
В ходе Муниципального часа обсудили практику реализации федерального закона «О контрактной системе закупок»
21.05.2015 00:00
В ходе Муниципального часа обсудили практику реализации федерального закона «О контрактной системе закупок»

Пресс-служба

В ходе Муниципального часа обсудили практику реализации федерального закона «О контрактной системе закупок»

Практику реализации Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок» обсудили на Муниципальном часе, который состоялся в ходе сессии Законодательного Собрания Иркутской области 20 мая. О проблемах, возникающих в ходе реализации закона, рассказали председатель дум Заларинского района Сергей Земляничкин и города Бодайбо и Бодайбинского района Елизавета Бодяло. Представители муниципальных образований высказали также предложения по улучшению ситуации в данной сфере. 

Сергей Земляничкин рассказал, что функции по ведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части определения исполнителей на уровень района передали 12 сельских и одно городское поселение из 15. Также администрацией района проводятся закупки для всех бюджетных учреждений. Всего по району сумма экономии за 2014 год по проведенным торгам составила более 28,7 млн рублей.

Председатель думы Заларинского района отметил, что возникают сложности с внесением изменений в утвержденные планы-графики, так как необходимо учитывать установленные законом сроки. «На практике часто получается так, что необходимо срочно заключить контракт, который не обозначен в плане-графике, приходится ждать 10 дней, это бывает неудобно для поставщиков, и часто заключение контрактов на выгодных условиях срывается», – сказал он. Кроме того, в связи с высокой дотационностью районного бюджета, отсутствует возможность исполнения в полной мере пункта 6 ст. 38 № 44-ФЗ, которым предусматривается наличие высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок у контрактного управляющего, который назначается у каждого заказчика. В Заларинском районе 67 заказчиков, финансируемых из бюджета Заларинского района, сумма затрат на обучающие программы для них составляет более  2 млн рублей. Сергей Земляничкин назвал и другие проблемы, в том числе касающиеся создания конкурсной комиссии, составления заказчиком технического задания на ремонтные и строительные работы.

По мнению представителя Заларинского района, исправить ситуацию помогло бы создание уполномоченного органа - казенного учреждения, которое бы вело закупки на всех этапах. Депутат Законодательного Собрания Анатолий Дубас попросил докладчика назвать положительные стороны федерального закона. По словам Сергея Земляничкина, кроме экономии бюджетных средств, положительным моментом можно назвать то, что закон охватывает весь цикл проведения закупок от включения суммы финансирования в план закупок и начальной стадии проведения торгов до исполнения контракта. Однако он подчеркнул, что обозначенные недостатки закона доставляют муниципалитету серьезные трудности, и их нужно решать.

Елизавета Бодяло сообщила, что в Бодайбинском районе все поселения, кроме города Бодайбо передали свои полномочия по ведению закупок на районный уровень. По результатам проведенных закупок в 2014 году экономия бюджетных средств за год составила 8,4 млн. рублей ( в 2013 году – 6,2 млн рублей). Она заметила, что Бодайбинскому району, как отдаленной территории с плохой интернет-связью, довольно сложно работать с единым официальным сайтом государственных и муниципальных закупок. Докладчик отметила и нестабильность работы самого официального сайта.

Проблемы с исполнением полномочий возникают и в случае несостоявшихся торгов. Например, район в 2014 году три раза объявлял аукцион на услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных, а в 2015 году – пять раз. Причинами является отсутствие свободных финансовых средств у потенциальных исполнителей для внесения финансового обеспечения контракта, элементарное неумение участвовать в электронных торгах, низкая сумма контракта. Кроме того, по мнению Елизаветы Бодяло, необходимо установить возможность приобретения квартир для муниципальных нужд не через аукционы, а путем проведения конкурсов. Особенно эта тема актуальна в отдаленных поселениях, где нет строительства нового жилья, а необходимость имеется, например, для переселения из ветхого и аварийного жилья.

Депутат Законодательного Собрания Роман Габов поинтересовался, как разрешилась ситуация с заключением контракта на оказание услуг по отлову безнадзорных животных. Председатель думы сообщила, что аукцион состоялся на пятый раз после того как были выделены дополнительные средства из районного бюджета, и сумма контракта увеличилась. Депутат от северных территорий Иркутской области Николай Труфанов спросил, как оценивают представители муниципалитета работу закона в части защиты заказчиков от недобросовестных подрядчиков. По мнению Елизаветы Бодяло, в этой части закона есть существенные недостатки.

В завершении обсуждения заместитель министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области Мария Павлюк сообщила, что для преодоления проблем пройденного этапа формирования контрактной системы в сфере закупок в регионе определены такие направления, как централизация закупок, создание региональной информационной системы, расширение сферы мониторинга и контроля. Одним из решений проблемы централизации закупок может служить ведомственная централизация закупок подведомственных учреждений на уровне главных распорядителей бюджетных средств или уполномоченных ими учреждений. Планируется принять соответствующий нормативный акт. Также для улучшения качества закупочной деятельности муниципальными заказчиками предлагается последовательная реализация мероприятий по координации и централизации закупок для муниципальных нужд, обязательное включение муниципальных закупок в создаваемую региональную информационную систему.

Подводя итог Муниципального часа, председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Ольга Носенко заметила, что регулировать федеральный закон нет возможности, однако предложения, высказанные в ходе обсуждения, будут отработаны совместно с профильным министерством в рабочем порядке. 


 
Поделиться с друзьями:
ВКонтакт Facebook Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru
 

ПОХОЖИЕ НОВОСТИ:

17.02.2021 Председатель Заксобрания Александр Ведерников предложил принять Социальный кодекс Иркутской области Председатель Заксобрания Александр Ведерников предложил принять Социальный кодекс Иркутской области

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников предложил создать в Иркутской области Социальный кодекс – документ, которым бы регулировалось предоставление мер поддержки в регионе. Об этом было заявлено сегодня на заседании февральской сессии областного парламента. Как пояснил спикер, сейчас в Иркутской области предоставляется 123 меры поддержки, ее получателями являются более 700 тыс. жителей.


17.02.2021 Работу региональных институтов развития предпринимательства обсудили в рамках депутатского часа на сессии Заксобрания Работу региональных институтов развития предпринимательства обсудили в рамках депутатского часа на сессии Заксобрания

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области предложили активизировать работу по информированию предпринимателей о существующих в регионе мерах поддержки. Данная тема была рассмотрена сегодня на сессии областного парламента в рамках депутатского часа «Региональные институты развития малого и среднего предпринимательства».


17.02.2021 Александр Ведерников: Комплексный проект закона о питании школьников станет хорошим подспорьем для многих семей Александр Ведерников: Комплексный проект закона о питании школьников станет хорошим подспорьем для многих семей

Проект закона «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных организаций в Иркутской области», разработанный депутатами Законодательного Собрания, членами фракции партии «Единая Россия», принят в первом чтении на сессии областного парламента.


17.02.2021 Контроль за достижением показателей нацпроектов станет одним из приоритетных направлений работы Заксобрания и КСП в 2021 году Контроль за достижением показателей нацпроектов станет одним из приоритетных направлений работы Заксобрания и КСП в 2021 году

Отчет Контрольно-счетной палаты Иркутской области о деятельности в 2020 году рассмотрен депутатами Законодательного Собрания в рамках февральской сессии областного парламента. С докладом выступила председатель КСП региона Ирина Морохоева. Как было отмечено, в ходе контрольных мероприятий проверено использование бюджетных средств, направленных на поддержку здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, на сокращение количества объектов незавершенного строительства и др.


17.02.2021 Депутаты одобрили законопроект о награждении жителей Иркутской области за заслуги в области защиты населения и территории от ЧС Депутаты одобрили законопроект о награждении жителей Иркутской области за заслуги в области защиты населения и территории от ЧС

Законодательное Собрание Иркутской области на 40-й сессии приняло в первом чтении проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 7 Закона Иркутской области «О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области», предполагающий расширение перечня заслуг, за который житель Иркутской области может быть награжден почетной грамотой губернатора. Так, основанием для награждения могут стать заслуги в области защиты населения и территории Иркутской области от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Как рассказал председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Виталий Перетолчин, работа над законопроектом будет продолжена.


17.02.2021 Ускоряющий распределение субсидий муниципальном образованиям законопроект принят на сессии Законодательного Собрания Ускоряющий распределение субсидий муниципальном образованиям законопроект принят на сессии Законодательного Собрания

На 40-й сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении принят законопроект «О внесении изменения в часть 7 статьи 4 Закона Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». Как пояснила председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Иркутской области Наталья Дикусарова, данный законопроект позволит ускорить предоставление субсидий муниципальным образованиям, поэтому профильный комитет рекомендовал поддержать его.


17.02.2021 Начала работу 40-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области Начала работу 40-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области

Начала работу 40-я сессия Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходит под председательством Александра Ведерникова. В работе сессии принимают участие 40 депутатов, а также главный федеральный инспектор Андрей Абрусевич, представители областного правительства, региональной прокуратуры, избирательной комиссии, министерства юстиции, налоговой службы и Контрольно-счетной палаты, Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Светлана Семенова и Уполномоченный по правам предпринимателей в регионе Андрей Лабыгин.


28.01.2021 Александр Ведерников предложил разработать законодательную основу для инициативного бюджетирования в Иркутской области Александр Ведерников предложил разработать законодательную основу для инициативного бюджетирования в Иркутской области

Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников заявил о необходимости разработки областного законодательства об инициативном бюджетировании. С таким предложением спикер выступил на 39-й сессии областного парламента.


27.01.2021 Борис Говорин в рамках сессии Заксобрания выступил по вопросам защиты Байкала Борис Говорин в рамках сессии Заксобрания выступил по вопросам защиты Байкала

Предложено рассмотреть возможность заключения трехстороннего соглашения между Иркутской областью, Республикой Бурятия и правительством Российской Федерации по вопросам защиты Байкала. Об этом в своем выступлении в рамках сессии Законодательного Собрания Иркутской области сказал Борис Говорин – бывший губернатор, руководивший регионом в 1997-2005 годах, почетный гражданин Иркутской области и города Иркутска.


27.01.2021 Заксобрание приняло закон о снижении вдвое стоимости патента для отдельных видов деятельности Заксобрание приняло закон о снижении вдвое стоимости патента для отдельных видов деятельности

На 39-й сессии Законодательного Собрания в окончательном чтении принят проект закона «О внесении изменения в статью 2 закона Иркутской области «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области». Законопроект предусматривает снижение налоговой нагрузки на предпринимателей, переходящих на патентную систему налогообложения. Проектом закона вдвое снижается налоговая стоимость патента для двух сфер деятельности – общественного питания и торговли. Законопроект, внесенный депутатами, был разработан парламентариями во взаимодействии с губернатором и правительством Иркутской области, а также с предпринимательским сообществом.



Новости 1 - 10 из 533
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец Все


ПОХОЖИЕ ПУБЛИКАЦИИ В СМИ:

30.11.2017 В Иркутске начала работу 56-я сессия Законодательного собрания региона. ИА "Телеинформ", 29.11.2017

Сегодня, 29 ноября, в Иркутске начинает работу 56-я сессия Законодательного собрания Иркутской области.


27.10.2017 Сергей Брилка расставил акценты прошедшей сессии Законодательного Собрания. ИА "Байкал24", 27.10.2017

Законы, направленные на ликвидацию дефицита медицинских кадров в Приангарье, на развитие массового спорта, социальную поддержку различных групп населения – всего 46 вопросов – были рассмотрены на 54-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. Ее итоги прокомментировал председатель областного парламента Сергей Брилка.


21.04.2017 Проблемы реализации программы по переселению из аварийного жилья обсудили на Муниципальном часе в Заксобрании. Газета «Областная», 20.04.2017

Муниципальный час о переселении граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Иркутской области прошел в рамках сессии Законодательного Собрания 19 апреля. О ситуации в территориях рассказали представители дум города Братска, Свирска, Бодайбо и района, города Шелехова, а также с докладом выступила министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Светлана Свиркина.


19.04.2017 В Иркутске начала работу 49-я сессия ЗС. ИА "Телеинформ", 19.04.2017

Начала работу 49-я сессия Законодательного собрания Иркутской области. В повестку включено 48 вопросов, в том числе – о питании в школах региона и передаче прав на распоряжение неразграниченными землями.


20.12.2016 Заксобрание возьмет под контроль организацию пассажирских автоперевозок в муниципалитетах. ИА "Сибирские новости", 19.12.2016

На 46-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области 16 декабря прошел Муниципальный час, посвященный организации перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам. Участие в нем приняли председатели Дум Ангарска, Зиминского и Усть-Удинского районов.


26.10.2016 Парламентская сессия в Качуге. Газета Областная газета, 26.10.2016

На выездном заседании депутаты обсудили острые соцвопросы


20.10.2016 По маршруту Иркутск – Качуг пройдет 43-я сессия Заксобрания. Газета Областная газета, 19.10.2016

Начавшаяся сегодня 43-я сессия Законодательного Собрания проходит в двухдневном формате. В первый день депутаты рассмотрят в обычном режиме большую часть повестки, утвержденной коллегией ЗС под председательством спикера Сергея Брилки. А завершат сессию завтра в поселке Качуг, где обсудят социально-экономическое положение Качугского и Жигаловского районов, а также побывают в селе Анга, на родине святителя Иннокентия (Вениаминова).


20.10.2016 Начала работу 43 сессия Законодательного Собрания. Газета Областная газета, 19.10.2016

19 октября в работе 43 сессии Законодательного Собрания Иркутской области принимают участие 39 депутатов. Сессия проходит под председательством спикера областного парламента Сергея Брилки. В работе сессии принимают участие член Совета Федерации Виталий Шуба, представители регионального правительства, Контрольно-счетной палаты, областной прокуратуры, избирательной комиссии, органов местного самоуправления муниципальных образований и общественных организаций региона, члены Общественного Совета при Законодательном Собрании и депутаты Молодежного парламента при Законодательном Собрании.


22.05.2015 В ходе Муниципального часа обсудили практику реализации федерального закона «О контрактной системе закупок» в Иркутской области. ИА «Телеинформ», 20.05.2015

Практику реализации Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок» обсудили на Муниципальном часе, который состоялся в ходе сессии Законодательного собрания Иркутской области 20 мая.


23.04.2015 Депутаты рассмотрели 20 вопросов на 23-й сессии Заксобрания региона, соб. инф., Телеканал Аист, Законодатель. 21.04.2015

Между тем 23-я сессия Законодательного Собрания состоялась. На ней было рассмотрено 20 законопроектов. Один из них предусматривает, что теперь аграрии Приангарья для ведения фермерского хозяйства могут получить до 10 тысяч гектаров земли. Кроме того, депутаты обсудили вопросы развития малого бизнеса.



Публикации 11 - 20 из 23
Начало | Пред. | 1 2 3 | След. | Конец Все