По состоянию на 31.12.2012 отделом документационного обеспечения и контроля исполнения Законодательного Собрания зарегистрировано  6 790  входящих документов, из них – 1059 входящие документы постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания.

 

С 01.01.2012 по 31.12.2012 в Законодательное Собрание Иркутской области поступило документов:

 

Корреспондент

 

Количество

1

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Главный федеральный инспектор аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

9

2

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе

Комитеты, Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

51

 

19

3

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе

Комитеты, Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

810

 

90

4

Министерства Российской Федерации

42

5

Губернатор Иркутской области

894

6

Правительство Иркутской области, в том числе

- министерства Иркутской области

- управления, службы, агентства Иркутской области

875

587

106

7

Прокуратура Иркутской области

256

8

Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области

193

9

Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области

257

10

Федеральные службы, федеральные агентства

291

11

Контрольно-счетная палата Иркутской области

160

12

Избирательная комиссия Иркутской области

26

13

Исполнительные органы муниципальных образований Иркутской области

400

14

Представительные органы муниципальных образований  Иркутской области

163

15

Организации здравоохранения Иркутской области

1

16

Общественные организации, политические партии

211

17

Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации

250

18

Образовательные учреждения Иркутской области

49

19

Организации, предприятия Иркутской области

20

20

Иных  организаций

775

ИТОГО

5 733

 

Наибольшее количество входящих документов поступило от Губернатора  Иркутской области  (15,6%),  из Правительства Иркутской области – 15,2 %, а также из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (14,1 %).

Следует отметить, что выписки из протоколов заседаний Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с марта 2011 года направляются в электронном виде для наиболее оперативного рассмотрения.

 

Всего за 2012 год  зарегистрировано 3589 исходящих документов, из них 975 писем за подписью председателя Законодательного Собрания, 1901 – заместителей председателя и 713 писем за подписью руководителя аппарата Законодательного Собрания. За подписью председателей комитетов и комиссий направлено 1091 письмо.

Внутренних документов зарегистрировано за отчетный период – 195.

 

Количество документов, зарегистрированных в картотеках постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области за период с 01.01.2012 по 31.12.2012

Постоянный комитет, постоянный комиссия

Документы

вх

исх

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении

95

64

Комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и  налоговому законодательству

187

141

Комитет по здравоохранению и социальной защите

189

216

Комитет по социально-культурному законодательству

251

210

Комитет по собственности и экономической политике

41

51

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве

223

304

Комиссия по Регламенту, депутатской этике и связям с общественными объединениями

7

9

Комиссия по контрольной деятельности

64

84

Всего

1057

1079

Итого

2 136

          Общий документооборот постоянных комитетов, постоянных комиссий за отчетный период составил 2 136  документов. По сравнению с 2011 годом документооборот увеличился на 299 документов, что составило 14%.

         В течении прошедшего года отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата оказывал непосредственное содействие в проведении заседаний Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» (отправка приглашений на заседания, оформление решений Координационного совета).

         Пятого апреля 2012 года отделом документационного обеспечения и контроля аппарата в ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» переданы дела постоянного хранения за 2003 год в количестве 128 единиц.

         В августе-сентябре проведена обработка дел постоянного хранения за 2008, 2009, 2010 годы, сформированы описи.

         С августа 2012 года личные дела кандидатов на должности мировых судей Иркутской области передаются в управление судебного департамента Иркутской области.

В декабре 2012 года установлена новая версия САДЭД «ДЕЛО», на январь 2013 года намечено проведение семинара по обучению пользователей новой версии.

          

Отчет по обращениям граждан,

поступившим в Законодательное Собрание Иркутской области 

 за 2012 год 

 

      За отчетный период в Законодательное Собрание области поступило 654 обращения граждан, в том числе 345 обращения в интернет-приемную Законодательного Собрания. В зависимости от тематики обращения распределились следующим образом:  

Тематика обращений граждан

Название: ТЕМАТИКА ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

 

1 – Социальное обеспечение, льготы

2 – Пенсионное обеспечение

3 – О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

4 – Работа органов власти

5 – Вопросы предоставления жилых помещений

6 – Разъяснение федерального и областного законодательства

7 – Вопросы ремонта, строительства жилых помещений

8 – Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно

9 – Вопросы здравоохранения

10 – О фактах коррупции в органах власти

11 – О работе депутатов Законодательного Собрания

12 – О работе транспорта, ремонте автомобильных дорог

13 – Предоставление материальной помощи, выделение субсидий

14 – Предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях

            

       По сравнению с прошлым годом появились новые проблемы, волнующие население Иркутской области, - это предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также предоставление материальной помощи и выделение субсидий.

       В общественно-политической газете «Областная» ежемесячно публикуется график приема граждан депутатами Законодательного Собрания. Особое внимание депутатами уделялось личным встречам с жителями городов и районов Иркутской области. При рассмотрении обращений граждан стали чаще применяться такие формы, как рассмотрение с выездом на место, а также участие в рассмотрении гражданина, направившего обращение, что обеспечивает более объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений.

       В практику работы Законодательного Собрания вошли организация и проведение приемов по личным вопросам граждан председателем Законодательного Собрания, заместителями председателя Законодательного Собрания. На сайте Законодательного Собрания работает Интернет-приемная, где каждый желающий может обратиться с вопросом к депутату.

         Социальный состав обращающихся граждан на протяжении последних лет остается неизменным. Чаще всего это пенсионеры, инвалиды, служащие, работники бюджетной сферы. Отмечается тенденция роста обращений граждан, связанных с предоставлением жилых помещений. В большинстве случаев это многодетные семьи, дети-сироты, а также граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию.

Анализ всех поступающих обращений показывает тенденцию сохранения на высоком уровне количества обращений по вопросам предоставления жилых помещений (16,2 %).  Второе место по количеству обращений занимают обращения, связанные с предоставлением земельных участков в собственность граждан бесплатно, – 92 (14 %).

         На третьем месте по числу обращений находятся обращения по вопросам социального обеспечения (11,9 %). 41 обращение касается вопросов разъяснения федерального и областного законодательства.

         Следует отметить среди прочих обращения жителей пос. Кеуль, пос. Невон Усть-Илимского района Иркутской области, территории которых подлежат затоплению в связи со строительством Богучанской ГЭС.

                                   

Тематика обращений граждан и их территориальное распределение в 2012 году представлены в таблицах 1, 2.  

В данном отчете представлена раздельно информация по обращениям, поступившим письменно в адрес Законодательного Собрания, и обращениям, поступившим на сайт Законодательного Собрания.                             


Таблица 1

Распределение письменных обращений граждан за 2012 год

                                    

 

                                      Тема

 

 

                

Муниципальные

 

  образования

Социальное  обеспечение,

льготы

Пенсионное  обеспечение

О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

Работа органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы ремонта, строитель-

ства жилых помещений

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно

Вопросы здравоохранения

Работа правоохранительных органов

О фактах коррупции в органах власти

О работе депутатов Законодательного Собрания

О работе транспорта, ремонт автомобильных дорог

Предоставление мест в дошкольных  образовательных учреждениях

Другие вопросы

ИТОГО

Город Иркутск

9

4

7

4

13

5

2

9

3

2

1

3

3

3

48

116

Муниципальное образование города Братска

 

 

 

2

1

1

 

 

 

 

 

1

 

 

2

7

Муниципальное образование «город Черемхово»

1

 

 

 

2

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

8

Муниципальное образование «город Саянск»

 

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

4

Муниципальное образование города Усолье-Сибирское

 

2

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

8

Муниципальное образование город Усть-Илимск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

2

3

Муниципальное образование город Ангарск

1

 

3

 

 

 

 

 

1

 

 

1

 

 

6

12

Иркутское районное муниципальное образование

4

2

 

1

2

 

 

3

 

 

 

1

2

 

21

36

Муниципальное образование «Братский район»

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

4

Балаганское муниципальное образование, городское поселение

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

Ангарское муниципальное образование

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

              

 

                                      Тема

 

 

                

Муниципальные

 

  образования

Социальное  обеспечение,

льготы

Пенсионное  обеспечение

О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

Работа органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы ремонта, строитель-

ства жилых помещений

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно

Вопросы здравоохранения

Работа правоохранительных органов

О фактах коррупции в органах власти

О работе депутатов Законодательного Собрания

О работе транспорта, ремонт автомобильных дорог

Предоставление мест в дошкольных образовательных  учреждениях

Другие вопросы

ИТОГО

Муниципальное образование «Катангский район»

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

2

Муниципальное образование «Бодайбинский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

3

Муниципальное образование Слюдянский район

 

 

1

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

4

6

Муниципальное образование Тулунский район

1

 

 

3

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

5

Муниципальное образование «Заларинский район»

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

3

Муниципальное образование «Усть-Илимский район»

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

14

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

4

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Муниципальное образование «Тайшетский район»

 

 

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

5

Муниципальное образование «Казачинско-Ленский район»

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

Муниципальное образование «Нижнеилимский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

4

Муниципальное образование Киренский район

 

 

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

4

Усть-Кутское муниципальное образование

2

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

4

 

 

 

              

 

                                      Тема

 

 

                

Муниципальные

 

  образования

Социальное  обеспечение,

льготы

Пенсионное  обеспечение

О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

Работа  органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы ремонта, строитель-

ства жилых помещений

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно

Вопросы здравоохранения

Работа правоохранительных органов

О фактах коррупции в органах власти

О работе депутатов Законодательного Собрания

О работе транспорта, ремонт автомобильных дорог

Предоставление мест в дошкольных образовательных  учреждениях

Другие вопросы

ИТОГО

Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

3

4

Усольское районное муниципальное образование

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

3

6

Зиминское районное муниципальное образование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

2

Муниципальное образование Куйтунский район

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

7

10

Муниципальное образование «Ольхонский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

Качугское районное муниципальное образование

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

4

Муниципальное образование «Мамско-Чуйский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

Шелеховское муниципальное образование

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Черемховское  районное муниципальное образование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

2

3

Усть-Ордынский Бурятский округ

1

 

 

2

5

 

 

1

2

 

 

 

 

1

7

 

19

ИТОГО

28

10

13

19

38

10

2

13

7

3

2

9

9

4

142

309

Нтационного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

Распределение обращений граждан, поступивших на сайт Законодательного Собрания за 2012 год

              

 

                                      Тема

 

 

                

Муниципальные

 

  образования

Социальное  обеспечение,

льготы

Пенсионное  обеспечение

О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

Работа органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы ремонта, строитель-

ства жилых помещений

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан

Вопросы здравоохранения

О фактах коррупции в органах власти

О работе депутатов Законодательного Собрания

О работе транспорта, ремонте автомобильных дорог

О предоставлении материальной помощи, выделении субсидий

Предоставление мест в дошкольных образовательных  учреждениях

Другие вопросы

ИТОГО

Город Иркутск

21

 

 

 

45

17

1

56

 

 

1

 

11

5

32

189

Муниципальное образование города Братска

1

 

 

 

 

2

 

1

 

 

 

 

1

 

3

8

Муниципальное образование «город Черемхово»

 

 

 

 

 

1

 

1

 

 

 

 

1

 

1

4

Муниципальное образование «город Саянск»

4

 

 

 

 

1

 

1

1

 

1

 

 

 

 

8

Муниципальное образование города Усолье-Сибирское

2

 

 

 

1

2

 

3

 

 

 

 

 

 

 

8

Муниципальное образование город Усть-Илимск

1

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

1

4

Муниципальное образование город Ангарск

3

1

 

 

3

3

 

2

 

 

 

 

1

 

5

18

Муниципальное образование «город Свирск»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

Иркутское районное муниципальное образование

 

 

 

1

3

 

 

7

 

 

 

1

1

 

 

13

Муниципальное образование Балаганский район

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

1

Чунское районное муниципальное образование

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

2

Ангарское муниципальное образование

1

 

 

1

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

1

5

              

 

                                      Тема

 

 

                

Муниципальные

 

  образования

Социальное  обеспечение,

льготы

Пенсионное  обеспечение

О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

Работа органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы ремонта, строитель-

ства жилых помещений

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан

Вопросы здравоохранения

О фактах коррупции в органах власти

О работе депутатов Законодательного Собрания

О работе транспорта, ремонт автомобильных дорог

О предоставлении материальной помощи, выделении субсидий

Предоставление мест в дошкольных образовательных  учреждениях

Другие вопросы

ИТОГО

Муниципальное образование «Катангский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

1

Муниципальное образование Слюдянский район

 

 

 

 

2

1

 

1

 

 

 

 

 

2

3

9

Муниципальное образование Тулунский район

2

3

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

10

Муниципальное образование «Усть-Илимский район»

2

1

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

6

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

1

 

 

4

6

Муниципальное образование «Тайшетский район»

6

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Муниципальное образование «Казачинско-Ленский район»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Муниципальное образование «Нижнеилимский район»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

2

5

Усть-Кутское муниципальное образование

1

 

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

4

              

 

                                      Тема

 

 

                

Муниципальные

 

  образования

Социальное  обеспечение,

льготы

Пенсионное  обеспечение

О тарифах на коммунальные услуги, вопросы обеспечения ЖКУ

Работа  органов власти

Вопросы предоставления жилых помещений

Разъяснение федерального и областного законодательства

Вопросы ремонта, строитель-

ства жилых помещений

Вопросы предоставления земельных участков в собственность граждан

Вопросы здравоохранения

О фактах коррупции в органах власти

О работе депутатов Законодательного Собрания

О работе транспорта, ремонт автомобильных дорог

О предоставлении материальной помощи, выделении субсидий

Предоставление мест в дошкольных образовательных  учреждениях

Другие вопросы

ИТОГО

Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»

1

 

1

 

2

 

 

1

 

 

 

1

 

 

 

6

Зиминское районное муниципальное образование

1

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Муниципальное образование Куйтунский район

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

3

4

Муниципальное образование «Ольхонский район»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Шелеховское муниципальное образование

 

1

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

3

Усть-Ордынский Бурятский округ

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Из других регионов

1

 

 

 

2

1

 

1

 

1

 

 

 

 

3

9

Без указания адреса проживания (наличие только электронного адреса)

1

 

 

 

3

1

 

2

 

 

 

 

 

 

2

9

ИТОГО

50

6

3

3

68

31

1

80

3

1

3

7

15

8

66

345

 


За отчетный период наибольшее количество обращений граждан (46,6 %) поступило из г. Иркутска, что объясняется, прежде всего, территориальным фактором. 49 обращений поступило из Иркутского района. 30 обращений – из муниципального образования город Ангарск.

Из других муниципальных образований Иркутской области поступило от 1 до 20 обращений. Такое распределение объясняется, прежде всего, отдаленностью территорий, а также недостаточной информированностью населения и отсутствием доступа к информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В октябре 2012 года в Законодательное Собрание из г. Иркутска поступило 12 обращений граждан, с просьбой о принятии Закона Иркутской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области». Данным Законом предлагается установить в Иркутской области административную ответственность за нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях с 7.00 до 23.00. Объектов правонарушения в данном случае являются общественные отношения, связанные с обеспечением прав граждан на отдых. Данный Закон принят в окончательном чтении на 52 сессии.

В Законодательном Собрании совершенствуются формы и методы контроля исполнения решений: обращения, требующие быстрого рассмотрения и принятия решения, ставятся председателем Законодательного Собрания на контроль, вопросы работы с обращениями граждан периодически рассматриваются на совещаниях.

         В плане дальнейшего совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан отдел документационного обеспечения и контроля исполнения аппарата считает неукоснительное соблюдение установленных законодательством порядка и сроков рассмотрения заявлений, предложений и жалоб, а также повышение качества этой работы.